如何在新形势下做好质监工作.pdfVIP

当今的质量技术监督工作，从其与经济社会发展 完成和有效开展。 的关联度、政府对其的重视程度、社会的关注度与市 二是施行 “关口前移、重心下移”。根据乐清企 民的密切度来看是绝无仅有的，这既是压力，更是挑 业多、分布散、高危行业多、产业集聚明显的特点， 战和使命，需要我们全体质监人员克难攻坚，创新思 为加强监管的有效性，更好地服务企业，我们于2007 维，走出一条新路来，以提高质监职能的有效性与贡 年开始在柳市、乐成、虹桥3个片区设立了3个稽查 献率，服务经济社会发展。下面笔者结合实践就新形 中队，分别配备了7～l0名干部，负责辖区内产品质 势下如何做好质监工作谈谈看法。 量监督工作，运行一年来收到了明显的效果，比较好 的履行了行政执法、综合管理和安全监察三大职能。 要在体制外想办法 三是充分发挥行业协会的作用。随着市场经济的 近年来，质监系统的地位和作用日益提高，政 不断完善，行业协会的地位和作用将越来越突出。乐 府、社会和百姓对质监部门的要求和期望越来越高， 清作为 “温州模式”的发祥地，由于率先进行以市场 但也出现了一些问题，如监管力量不足、网络不健 为取向的改革、大力发展民营经济，行业协会相对比 全、制度相对滞后。要化解这些问题，在现有情况下， 较发达。近年来，我局与协会在区域性、行业性质量 我认为要从体制外想办法，做好借力的文章： 整治、联手打假等方面做了许多尝试，积累了一些经 一 是精心编织好网络，使用好 “三员”(乡镇质 验。为进一步发挥行业协会在质量监管方面的作用， 监员、村级协管员、企业质检员)。确定 “三员”应 我局推出了 关于加强行业协会工作的若干意见 ，对 该不难，难在 “三员”的体制、资金、责任的落实和 行业协会实行信息通报、例会、征询和联手打假等四 监管的效果上 从实施情况看，“三员”都是兼职的 项制度，适当赋予行业协会一定的权力，将行政触角 多，很难做到全身心投入。在这种条件下，怎样发挥 向下延伸，如名牌产品申报初审权，企业定期监督检 “三员”网络的作用值得研究，我们在具体的工作中 查后处理、无标整治、产品质量整治等整改工作的检 尝试 “情”、“利”并用。“情”，就是增强感情投入， 查确认权，企业最高计量标准申报、制造计量器具许 通过各种形式和途径，如座谈、例会、培训、调研等， 可证申报审核权等，并选择2个行业协会进行了试点。 加强感情联络和情感上的沟通。在工作层面，及时将 四是用发展来为监管买单。某些作坊式小生产企 局里的活动信息、文件、简报送到他们手上，让他们 业在原始积累阶段，对法律置若罔闻，打击一批，立 掌握局里的工作动态和部署，在情感和工作两个层面 即又冒出来一批，而有相当规模的产业和生产企业， 上，拉近距离。“利”，就是在经费上适当予以补助。 一 般不敢用自己企业的信誉和生命开玩笑。企业越大 自2005年以来，食品生产加工业普查整治工作中，我 越规范，大企业占主流，监管成本才会降低。从这个 市35名乡镇专管员、301名村级协管员就发挥出了十 意义上讲，促进产业发展、企业规模化发展是规范的 分重要的作用，确保了我市食品普查及整治工作顺利 根本，帮助企业做强做大，实际上是最有效的监督。 中国质量技术监督 2008．3 责任编辑 施京京 micheljj@1 63．corn 此外，作为监管部门，服务的概念不应局限于在不规 了 批转乐清市质量技术监督局关于乐清市低压电器 范发生后才去监管，而应更多地为企业排解困难，解 行业品牌培育质量提升工程实施方案的通知 和 关 决他们发展中遇到的困难，监管工作重心前移。做到 于实施低压电器行业品牌培育质量提升若干意见 等 了这一点，也就树立起了质监部门的威信，监管的有 等。目前，全市获