论高校成人教育的结构性调整.pdfVIP

132 2008卑筹6期 【摘 要】 高校成人教育应当通过 自身的结构性调整和改革来解决面临的多方面问题。结构性调整是高校 成人教育生存发展的必然路径，主要涉及高校办学结构的调整和成人教 育系统结构的调整两个方面，其 目标选择 应体现高校成人教育的价值本质 ，同时必须有利于实现高校成人教育的协调与和谐发展。 【关键词】 高校成人教育 结构 调整 发展 【中图分类号】 G720 【文献标识码】A 【文章编号】 1003—8418(2008)06—0132—03 【作者简介】 顾健辉，南通大学继续教育学院副院长、副研究员、硕士生导师。江苏 南通 226007 高校成人教 育主要是指 由普通 高校和独 立设 位 、规范办学行为 、提高教学质量 、化解遗 留问题 、保 置成人高校举办 的在教育界 习惯上称之为 国民教 育 障高校稳定等一系列管理要求 。这是对成人高等教 系列 的成人高等教育，包括成人 高等学历教育和成 育发展定位 的重新 审视 ，是对发展方 向的新 的调整 。 人高等非学历教育两个方面 。高校成人教育是依托 从招生政策 、计划安排到函授站点管理 ，从专业设置 普通高等教育发展起来 的高校为社会发展服务 的一 到教学过程 管理 ，从学员人学注册 到毕业生 电子注 个重要部分 ，是我 国高等教育体 系 中一个具有独特 册 ，从停止部属 院校举办脱产班 到减少 、停止重点本 个性 的教育系统 ，是我 国成人教育体系 的一个 重要 科高校 的专科招生 ，一项项政策和一个个措施 ，对高 支柱 。面对新 的社会 发展形势 ，高校成人教 育应 当 校成人教育办学过程进行 的种种约束和规范 ，都显 通过 自身的结构性调整和改革来解决面临的多方面 现 了高校成人教 育生存发展 面 临着新 的要求 和考 问题 ，提升为社会进步服务 、为人 的发展服务 的质量 验 ，全面进行结构性调整 已经是高校成人教 育 的现 和能力 ，从而在构建终身教育体系、促进和谐社会建 实课题和必然路径 。作为高校服务社会 的一个重要 设进程 中进 一步发挥应有 的作用 。 窗 口，高校成人教 育应该认真研 究解 决面 临 的种种 一 、 结构性调整是高校成人教育生存发展的必 不足和 困难 ，规范办学 ，提高质量 ，科学发展 ，增强活 然路径 力 ；应 当通过直接与社会生产和社会生活相结合 ，通 我 国高校成人教育从 20世纪 80年代 以来经历 过各种 岗位培训和继续教育 ，有效提高社会成员 的 了一波三折 的 曲折发展过程 ，有着在 学历补偿 和高 基本素质和劳动技 能 ，满 足社会政 治 、经济 、文化发 等教育大众化进程 中不可磨灭 的贡献 ，也有在教育 展和人 的发展 的多方面 需要 。 行政部 门机构改革 中的被冷落 ，更有在普 高扩招后 二、结构性调整的 目标选择应体现高校成人教 教学资源相对不足和学校办学水平评估 中遭受 的内 育的价值本质 部挤压 。社会评价 的褒 贬不一 ，使 高校成人教育面 高校成人教育走到今天 ，其结构性调整所涉及 临着发展 困难乃至被砍伐 的严峻形势 。在较长时间 的各方面 因素非常复杂 ，如 高校成人教育与学 习型 的办学过程 中 ，地 区性 差异 问题 、学校之 间 的层 次性 社会建设 的关系 问题 ，高校成人教 育与普通 高等教 差异 问题 、办学特色 问题 、质与量 的社会考量 问题等 育、职业教育和终身教育体系构建 的关系 问题 ，高校 等 ，严重影响着高校成人教育的生存和发展 ，这些矛 成人教育 自身办学体系 的相关矛盾和 问题等等 。高 盾和 问题 的不断 凸现要求高校成人教育必须进 行全 校成人教育是高校发挥培养人才 、服务社会功 能的 面 的结构性调整和改革 ，探索 自身的和谐发展之路 。 重要窗 口，其结构性 调整 的 目标选择应 当体现 “以 2007年 4月教育部下发 了 《关于进一步加 强部 人 为本 ”的价 值理念 ，切实 提升办 学水平 和能力 。 属高等学 校 成人 高 等教 育 和继 续 教 育 管理 的通 根据我 国大部分高校 的办学实际 ，高校成人教育 当 知》，2007年 7月江苏省教育厅 召开全省成人 高等 前迫切需要进行 的结构性调整主要是高校办学结构 教育工作会议 ，对成人高等教育提 出了明确发展定 的调整和成人教育系