云南具有中国最丰富的生物多样性-中华环境保护基金会.DOC

敢于担当 善于创新 勇于超越 云南森林公安争当生态文明建设排头兵 云南省森林公安局 云南因其特殊的地理位置和独有的立体气候，在仅占全国土地总面积4%的地域上，拥有全国50%及以上的各种生物物种，具有中国最丰富的生物多样性。云南的生物多样性中保存有许多珍稀、特有或古老的类群，从自然生态系统来说，除了海岸带植被类型以外，云南具有全国几乎所有的植被类型，是生物多样性重要类群分布最集中，具有国际意义的生物多样性关键地区之一。云南生物多样性的丰富程度，超过整个欧洲，接近全美国，而且特有性、珍稀性也很高，被列入全球25个生物多样性优先重点保护的地区之一。同时，由于受边疆、人口、经济欠发达等社会因素影响，生物多样性保护工作极为艰难。 云南森林公安作为云南唯一一支专门的生态环保武装执法力量，身处两大行业交汇处，是林业治理能力的中坚力量，也是重要的专业警种，承担着行政执法和刑事司法的双重职责,责任重大，使命光荣。面对新形势新任务新要求，云南省森林公安局转变理念、把握规律、抓住机遇、应对挑战，运用全局思维和战略眼光，充分发挥云南森林公安在生态文明建设中的生力军作用，不断提高云南森林公安依法履职能力，为云南的生态文明建设、保护西南国土生态安全做出了突出贡献，各项工作走在了全国森林公安系统前列。 敢于担当，大有作为，打击涉林违法犯罪成效卓著。2011年来，云南森林公安以占全国森林公安5.5%的警力，查处刑事案件数占全国的15%。在全国森林公安系统，云南办理的案件数量始终处于前茅，救助的野生动物和查获的野生动物制品最多，收缴的枪支弹药最多，查获的毒品数量最多。 2011年以来，云南省森林公安局组织全省森林公安机关开展了 “打击野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易”、“象牙等濒危物种及其制品非法贸易清理整治”等20余次专项严打整治行动，成功破获了一批在全国有重大影响的大要案件。仅2014年10月至12月开展“利剑行动”期间，云南森林公安清查整治木材市场和古玩市场等重点场所9966处，清理整顿中医药厂、牙雕皮革加工厂和野生动物驯养繁殖场等相关企业652家，清理非法征占用林地项目269个，依法查处案件2819起，打击处理1937人，打掉犯罪团伙12个。 2015年3月，在云南省森林公安局的组织指挥下，昭通市森林公安局、水富县森林公安局破获云南首起非法猎捕、杀害大熊猫及非法收购、运输、出售大熊猫制品的案件，共抓获犯罪嫌疑人10名，查获猎枪2支，查获的野生动物及其制品有：大熊猫皮1张，大熊猫肉、大熊猫胆等大熊猫制品。大熊猫是国家一级重点保护动物，被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I 。该案的成功告破收到了社会各界的一致好评，不仅成为国内媒体一时关注的焦点，还被BBC、CBS等多家境外媒体关注报道。对备受国内国际社会关注的野生动物非法贸易，云南森林公安用实际行动向全社会证明了这支队伍充分依法履职的能力和决心。 云南与越南、老挝和缅甸接壤，边境线长4060公里，是通往东南亚国家的重要通道，边境区域野生动植物资源也较为丰富。在巨额利润驱使下，云南因其特殊的地理位置，被不法分子当成走私贩卖野生动物的通道。针对边境一线大部分野生动植物案件都属走私，但获取境外证据和抓捕涉案犯罪嫌疑人难度大的实际，云南省森林公安局全力推进中老、中缅和中越间林区警务合作，搭建生态保护国际合作平台。在省直相关部门及当地党委、政府支持下，西双版纳、红河、文山、德宏、普洱和临沧等边境州巿森林公安均已功与相邻国家建立了警务合作机制，并就走私案件预防查处、涉案犯罪嫌疑人抓捕和边境森林防火等具体问题进行多次会晤和磋商，搭建了生态保护国际合作平台。2011年至今，云南森林公安共破获珍稀野生动植物及制品走私案件1504起，其中重特大案件345起，打掉犯罪团伙77个，抓获犯罪嫌疑人1931名，有效维护了我国及周边国家的生态建设成果。 据统计，“十二五”以来，云南森林公安共查处破坏森林和野生动物资源案件9.7万起，打击处理违法犯罪人员11.5万人次，收缴林木15.6万立方米，收缴野生动物9.7万只，其中国家重点保护动物3.5万只，挽回直接经济损失达8亿多元。 善于创新，整合力量，林区治安防控能力极大提升。云南是全国四大林区之一，林地面积占国土面积64%。全国森林公安民警人均管护5万亩森林，云南每名森林公安民警管护10万至30万亩，管护任务极其繁重。 2011年，云南省森林公安局启动了全省平安林区和林区治安防控体系建设。5年来，云南省森林公安局始终以平安林区和林区治安防控体系建设为抓手，积极创新机制、落实措施，以信息化建设为基础，在重点林区重点区域建设了视频监控系统和监控探头，整体防控能力得到很大提升。以普洱市景东县森林公安局辖区内的无量山、哀牢山两个自然保护区的视频监控系统为例。其中，无量山国家级自