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浅议如何加强及改进新时期计划生育宣传教育工作【摘要】目前， 随着我国人口流动和迁移规模的逐渐扩大，计划生育工作面临着前所未有的困难和挑战。新形势下，陈旧的户籍管理以及以管理条例为主的计划生育工作管理模式已经不能适应这种变化的趋势。因此，要对计划生育宣传教育工作进行加强和改善。 【关键词】计划生育 宣传教育 新时期 改进 中图分类号：R197文献标识码：A文章编号：1005-0515（2010）11-293-02 1 计划生育宣教工作的重要性 要想做好计划生育宣传教育工作，首先要认识到此项工作的重要性。宣传工作可以鼓舞人，教育人，引导人，感染人。计划生育的宣传教育工作是落实基本国策和相关政策法规的中心环节，并且要将其放在首位，这是我国几十年来实行计划生育政策总结的宝贵经验。第一，可以进一步保持稳定的低生育水平。现在已经进入了稳定低生育水平时期，面对新情况，新问题，为保持社会人口的可持续发展，必须与时俱进。这个时期要时刻灌输人们关于优生优育，少生少育的思想观念，加强宣传教育工作。第二，有助于形成“新型婚育”观念。中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中，首次提到了“新型婚育”观念，这是一场破旧立新的改革，对中国近两千年以来传统文化的挑战和摒弃。所以，宣传教育工作顺应了时代的要求。 2 创新宣传思路 首先，坚持以人为本的宣传思路。坚持以人为本，要求真正把群众的全面发展为中心；把群众作为主人，将那些群众最为关心的，与群众利益密切相关的问题作为出发点；以群众的满意度作为衡量工作好坏的标准。其次，及时掌握群众的思想动态，拓宽信息的来源和渠道，宣传教育工作要具有针对性和前瞻性。最后，将宣传工作作为建设小康生活的大局当中，多部门配合，共管齐抓，紧紧围绕党委党政府的工作大局，以经济建设为中心，充分调动社会资源，共同搞好计划生育大计。 3 拓宽宣传内容 3.1 加强宣传我国国情及相关计划生育法律法规 在今后很长的一段时间内，我国计划生育宣传教育工作的主要任务是继续宣传计划生育法律法规及方针政策，宣传我国计划生育的国情国策。通过多种渠道和方式，加大宣传力度，让国家计划生育政策家喻户晓。增强广大人民群众的法律意识，让人民群众明白依法生育是公民的合法权利，自觉遵守计划生育相关的法律政策是公民应尽的义务，对于那些违反政策的少数人群实行相应的法律惩罚，使每一个公民做到知法，懂法，守法。 3.2 普及计划生育的科学知识 计划生育的科学知识包括5个阶段：青春期，婚前期，婚孕期，育儿期，更年期。不同的时期，进行不同科学知识的普及，例如，青春期开展知识教育，主要是提高青少年的生理健康，提高他们对生命发展和人口素质等知识的认知，尤其是女性，增强自我保护意识，降低意外妊娠发生的概率；婚前期针对早婚早孕，近亲结婚以及避孕等知识进行宣传教育，提倡婚前体检；孕产期，妇女应该自愿进行孕前优生检测；育儿期，主要针对如何培养和教育孩子健康成长的知识讲座和宣传指导；更年期需更多关注人们的心理、生理变化，提供科学的指导和帮助。 3.3 加强对典型人物和模范人物的宣传 要培养并及时发现宣教工作中涌现的典型人物和模范人物。比如“婚育新风”的典型，勤勤恳恳从事计生工作的典型，充分发挥榜样的无穷力量和辐射作用，利用真人真事对广大人们群众进行引导和帮助，使其树立进步的婚育观念。 4 创新宣传方法 4.1 口头宣传 省时省力的口头宣传更加方便简洁，灵活性更高。新时期，口头宣传要从过去单一的说教方式向互动式和参与式转变。例如：座谈会，报告会，专题讲座，演讲会，面对面咨询等多样化形式，开展免费的咨询服务，免费普查等方式对育龄妇女进行优生优育，生殖健康等科学知识的宣传，甚至可以组织文艺演出，知识竞赛等大力宣传计划生育的活动。 4.2 文字宣传 新时期，文字宣传具有社会化，简单易行，内容鲜明等特点。例如在交通要道，集市，公路沿线等地方，设置美观大方的宣传图案、板报等，这些通俗易懂，简单明了的图案、板报，更加贴近实际，满足人民群众的需求。制作具有鲜明主题，正确导向，内涵丰富的计生手册，方便快捷的传递给人民群众，可以有效地增强宣传工作的力度和感染力。 4.3 视听宣传 新时期应大力提倡利用视听手段进行宣传教育。主要包括电影，电视，计算机网络平台。这些传播速度快，覆盖面广，效率高的宣传方式具有强大的优势，可以大造舆论声势。例如：开办电视栏目，制作电子邮件，建立计生专业网站等。 新形势下，计生宣教工作具有更新的内容和形式，计划生育的宣传教育任务仍旧十分艰巨，只有采取正确的方法，才能达到事半功倍的效果，才能推动人口和计划生育可持续发展，使社会更和谐更健康。