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浅议工程造价控制管理摘要：工程造价是工程项目从拟建到竣工所需要的全部建设资金。近年来，由于受到各种因素影响导致工程造价出现偏差，经常出现概算超预算、结算超概算等失控行为。为了有效控制工程造价，本文分别分析了工程拟建、投标、设计、施工及竣工 阶段的建设资金控制措施，尽量消除工程造价失控问题。 关键词：工程造价；全过程造价；控制管理；措施 Abstract: The project cost refers to the whole construction funds needs from the proposed to the completion. In recent years, various factors has resulted in deviation of project cost, including the recurrent estimate budget over budget, the settlement over estimate budget, such out of control behaviors. In order to effectively control project cost, this paper analyzes the the control measures for the construction funds of proposed, bidding, design, construction and completion, trying to eliminate the out of control of project cost. Key words: project cost; the cost of the whole process; control management; measures 中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 目前，建设工程市场日渐繁荣，各施工企业之间的竞争越来越激烈。在竞争如此激烈的市场环境下，施工企业要想获得最优化的经济效益和竞争优势，必须采取任何有效措施严格控制建设资金投入，消除工程造价失控问题，才能确保自身获得一定经济效益。这种情况下提出了全过程工程造价控制管理，即在工程拟建到竣工整个过程中对工程成本实施全生命周期控制与管理措施，尽量保证施工企业的经济效益，为其生存与发展提供有力保障。 一、拟建阶段工程造价控制管理措施 拟建阶段工程造价控制管理在工程全过程造价控制中处于“龙头”位置，具有非常重要的价值和意义。拟建阶段，工程造价控制管理目的在于分析投资方案的可行性，选择和决定投资方案。为了做到这一点，相关人员必须深入施工现场勘测工程条件，全面掌握影响工程造价控制管理的有关因素，综合分析后确定最优化的投资方案。值得注意的是，选择投资方案之前应制定多种投资方案，经过多方分析后从中选择最优化的投资方案，避免造成投资不合理而影响施工企业的利益。 二、投标阶段工程造价控制管理措施 尽管我国建设市场实行招投标制度，公开、公正、公平竞投工程项目，但是由于市场不够规范导致招投标制度“失灵”，不能充分发挥降低工程成本投入的作用。因此，投标阶段有必要采取有效措施确保招投标制度充分发挥自身的有效性，实现控制成本投入的重要目标。 第一，公开投标过程，严格贯彻落实招投标制度。为了保招投标制度的有效性，必须向社会大众公开工程招投标过程，尽量使其公开、公正与合法，进而不断增强招投标工作的透明度，确保找投标制度得到彻底地贯彻与执行；第二，做好合同签订工作。签订建造合同是招投标阶段的一项重要工作，合同中关于工程造价的规定直接关系着投资企业和施工企业双方的经济利益。为此，合同中必须明确规定与经济相关的内容，比如定额套用、定额单价、违约赔偿等内容。一旦发生经济冲突影响工程成本投入，就可以依据合同规定进行裁决。当然，合同规定的内容不得与国家法律法规相违背，否则建造合同将失去作用，也就无从谈起工程造价控制与管理问题。 三、设计阶段工程造价控制管理措施 在设计阶段做好工程造价控制工作，能够有效控制成本投入，提高建设资金使用率。为了做好设计阶段工程造价控制管理工作，应从以下三个方面入手：第一，做好概预算编制工作。概预算方案作为工程造价重要的组成内容，必须采取任何措施保证概预算方案的精确性。尽管国家相关规定允许工程造价出现偏差，但为了将工程造价偏差控制在规定范围之内，必须确保概预算编制的准确性和可靠性。比如，全面而系统地收集概预算编制资料，避免遗漏任何一项重要信息。同时，做好资料符合工作，避免重项增加概预算；第二，科学设计施工组织方案。施工组织设计是设计阶段的重