论著作权技术措施的法律保护和立法完善.pdfVIP

六、知识产权篇645 论著作权技术措施的法律保护和立法完善 贵州省高级人民法院 邹伟 马 华 一、由来和背景 数字化技术和互联网的出现，将信息的传播提升到前所未有的速度，它使受众在接收 和传播信息上享受高效、便捷服务的同时，却使著作权人陷入了两难境地：一方面，作品 籍数字化技术和互联网得以在全球更迅速、更广泛地传播，扩大了影响范围，降低了发行 成本；另一方面，盗版行为也因此变得更隐蔽、更容易、更猖獗，以致公力救济手段对之 已显得力不从心。著作权人只有借助于私力救济手段，在作品与盗版者之间设立一道技术 屏障，防止各种非法接触和使用作品的行为，这道屏障，就是技术措施。技术措施在保护 著作权方面具有不可替代的作用，有人形容被破解了技术措施的作品就像是堆在露天的珍 宝，可以任由盗贼肆意掠夺。在权利人的呼吁下，法学界和立法者开始关注技术措施的司 法保护问题。 欧盟可谓技术措施司法保护的先行者，1988年《英国著作权法》第296条就已经规 定禁止制造、散布或销售反拷贝系统(cimlnlventcoprprotections)随enls)的设备①，1991 年的欧盟《计算机软件司法保护指令》②要求各成员国对破解计算机软件技术措施的行为 应当给予制裁。1996年底通过的《世界知识产权组织版权条约》(以下简称ⅥnCT)和 《世界知识产权组织表演与唱片条约》(以下简称wPPT)③都对技术保护措施的法律保护 作了专门规定，标志着技术保护措施的法律保护得到了世界知识产权组织各成员国的承 认。wCT第11条规定：“缔约方应当针对破解有效技术措施的行为，提供适当的法律保 护和有效的法律救济。”wPPT第18条也规定了类似的内容：“缔约各方应有适当的法律 保障和有效的法律救济规定，以对抗规避表演人和录音物制作人所使用于本条约所规定的 权利，或供制止未经表演人或录音物制作人授权或法律所允许而对其表演或录音物所为行 为之有效的技术措施。”美国率先对世界知识产权组织两条约的规定作出回应，在1998年 andPat朗tSp屺tof ①蝌ght，Des逗；11s 1988，PanVII，§296．转引自张忠信：《著作权法制 doc fortl_le of ②EC晚tiveL七雩同Prot∞tionCc脚pllterPIDgr舡ns(“SCdtwareD峨tive”)，91／250 [1991]0．J．L122／42．转引自薛虹：《网络时代的知识产权法》，法律出版社2000年版，第29页。 ③载http：∥www．试po．org． 646民商法理论与审判实务研究 颁布的《数字千年版权法》①(TheDigital Actof1998，以下简称DM— MiIIelli岫cop姐曲t CA)中，不仅给予技术措施法律保护，而且对侵犯技术措施行为的构成要件、技术措施 权的限制等作出了详尽的规定。使得技术措施的法律保护更进了一步。日本和澳大利亚也 先后于1999年和2000年修订了各自的著作权法②，增加了对技术措施的法律保护。为了 订的《中华人民共和国著作权法》和《计算机软件保护条例》也规定了对技术措施的法律 保护，《著作权法》第四十七条第六款规定：“有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停 止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任：……(六)未经著作权人或与著作 权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著 作权或者与著作权有关的权利的技术措施的，法律、行政法规另有规定的除外；”《计算机 软件保护条例》第二十四条规定：“除《中华人民共和国著作权法》、本条例或者其他法 律、行政法规另有规定外，未经软件著作权人许可，有下列侵权行为的，应当根据情况， 承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任：……(三)故意避开或者破 坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施的；……” 新《著作权法》出台以前，我国就已出现过中国建筑科学研究院诉张某及《电脑报》 社和中国毒岛论坛网站破解并传播北京江民新科技术有限责任公司Kv300杀毒软件加密 措施引发的纠纷和事件。因此，如何正确理解和适用新《著作权法》关于技术措施的有关 规定，对于指导司法实