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在道德和法律的边缘思考 ——论竞争情报搜集工作中合理与合法的选择 冯晴南京大学信息管理系 摘要随着竞争情报工作的深入开展，其中的道德法律问题和矛盾日渐浮现出来，并且成 为现今企业不可回避的问题之一．目前的形势是，在竞争情报工作中法律问题的研究和思考已经比 较成熟和完善，法律约束也已很明确．但道德的界定一直比较模糊，且无法将道德准则制订得非常 明确．在国内目前还没有这方面的道德准则．本文对于情报搜集过程中所牵涉的法律会比较明确地 讨论，但是就道德问题则以有效开展竞争情报工作为前提，提出道德规范具有一定伸缩性的界限， 并且辅以具体事例分析说明。 关键词竞争情报搜集道德法律 1 引言 ．在竞争情报部门存在的问题中，我们面临法律或商业道德问题严重程度为3．95，占企业的百分 比为46．53％。(注：严重程度分为七个等级，按l、2、3、4、5、6、7从低到高排列)为了使竞争 情报工作按照一个正确的途径开展下去，在获得信息情报时必须遵守法律，禁止使用偷窃，勒索， 窃听，行贿，不适当的诱导，恐吓和其他不适当的方法。同时我们在获得情报时也必须符合道德规 范。 1．1现行的法律保护 现行的法律保护土要是针对商业秘密的保护，目前有民法保护、刑法保护、合同法保护、反不 正当竞争法保护、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》和美国1996年间谍法(EEA)等。 1．2现行的道德准则 这里主要介绍一下SCIP准则： ·不断促进社会各界承认和尊重本地区、州和国家各级竞争情报工作。 ·在保持最高水准的职业作风和避免任何不道德行为的同时，热情积极地履行自己的职责。 ·切实遵守自己公司的制度，目标和准则。 ·按照本国及国际现行法律行事。 ·向所有咨询者准确无误地介绍所有相关信息，包括专业人员及其所属机构的身份。 ·．完全尊重对信息保密性的要求。 ·促进并鼓励充分遵守本公司的、与合同第三方有关的及全行业的行为规范。 这是竞争情报专业人员协会所制定，从中能够看出，这些道德规范并没有定制得太细密，比如 最厅彳广条的用词“促进和鼓励”，这是为了避免妨碍在实际中竞争情报工作的开展。 2几个概念的明确 在本文中出现商业秘密的定义界定，在实际中尤其是牵涉到法律问题时常常会混淆了正常的竞 争情报l：作和商业秘密活动。而在谈到道德问题上，又出现了不道德行为和非道德行为的区别，这 是在评价竞争情报行为上需要理清的概念。 t04 2．1竞争情报活动和荻取商业秘密的活动 不能因为竞争情报活动具有一定程度的对抗性甚至隐匿性，如隐瞒自己的真实身份在展销会 上向竞争对手了解情况)，就把它视为同获取商业秘密一样的情报活动。窃取商业秘密属于另一种 性质的情报活动，不能用竞争情报的概念去覆盖它，更不能借竞争情报为名，行侵犯他人商业秘密 之实，两者的界限应该分清。这里认为所谓的“不正当竞争情报”的提法是不科学的，我们认为竞 争情报是获取和分析公开资料的过程，全部竞争情报活动必须是合法的，正当的，手段不正当的情 报活动不属于竞争情报的范围。而窃取商业秘密本身则是非法行为。 2．2商业秘密和灰色信息的区别 构成商业秘密的法律要素归结为信息的新颖性(Novelty)、价值 经大众媒体公开发表，但也未经持有主体采取保密措施，而在组织内外传播的一类信息。 商业秘密和灰色信息的主要区别在于保密性，它在性质上是未经大众媒体公开发表，但也未经 持有主体采取保密措施，而在组织内外传播的一类信息。 一般来说，灰色信息搜集的正当方式与途径主要有：从第三方获取，录用竞争对手离职人员， 通过自身企业内部员工形成的人际网络搜集信息以及反求工程等。+ ： 2．3不道德行为和非道德行为 道德行为包括道德的行为和不道德的行为。另外在人类的行为中，还有些行为并非出于道德意 识，也不能从道德上进行善恶评价，这类行为在伦理学上称为非道德行为。非道德行为并非出于道 德意识，也不能从道德上进行善恶评价，无意识地或在被动的状况下获得秘密信息则属于这种情况。 3竞争情报搜集方法及其涉及的道德法律问题’ 3．1竞争情报搜集的一般方法 一 竞争情报搜集的一般方法