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铁路用地登记存在的问题与对策 铁路用地登记存在的问题与对策 铁路用地登记，是铁路用地管理的一项重 要工作，对明确铁路用地权属，促进铁路用j上 资产保值增值，推动铁路运输企业长期稳定发 展具有重大而深远的意义。随着市场经济的发 展和土地使用制度改革的深化，土地的使用价 值愈来愈引起人们的重视和关注。铁路资产经 营责任制全面实行以后，铁路用地的资产属性 逐步显化，利用价值不断跃升，反映在土地使 用权归属方面的矛盾【乜日益突出。所以如何做 好铁路用地登记，使其受到国家法律的保护， 是‘个十分重耍的课题。为此，本人结合几年 来的■作体会，将“铁路用地登记存在的问题 与划6策”作一询要论述。 …、铁路用地登记存在的问题 铁路用地登记，对铁路运输企业至关重 要，它是键铁路用地合法化，并受国家法律保 蚌埠铁路分局 第、页共13页 节 铁路用地登记存在的问题与对策 护的一项重要工作。同时，铁路用地登记政策 性强，涉及面广，情况复杂，纠纷众多，又是 一项十分艰难的工作。目前，影响铁路用地登 记的因素主要存在以下问题： 1、权属资料方面存在的问题 权属资料充分，来源合法，是土地登记的 必各条件。然而，铁路用地时间长，从光绪年 问、清政府、国民政府至新中国成立以来的一 百多年间的各个时期均有征地。由于历史的变 迁，特别是十年动乱，给铁路用地权属资料管 理造成了混乱而不规范的局面。如何提供合法 有效而充分的铁路用地权属资料，是顺利进行 铁路用地登记的一大难逐。 2、四邻指界方面存在的问题 四邻指界．是铁路用地登I_己必须经过的程 J：≯。存这…-程序中，岁{要有…家单位或个人刈‘ 铁路申报登记的用地界线提出异议，都将使该 宗铁路用地的登记T作中jf‘．irii难以进行。这是 靴页共】3页 妒 铁路用地登记存在的问题与对策 铁路用地登记存在的第二个问题。 3、确定铁路用地权属方面存在的问 题 铁路用地点多、线长、面积大，使其具有 开放型、无封闭的特点。而且铁路用地都是一 次征用、预留开发的，一个投资项目，往往要 经过几年甚至几十年的多次建设才能逐步到 位。以前由于铁路用地管理力量的薄弱和部分 地段的疏于管理，致使铁路用地被地方单位或 个人侵占的现象较为普遍，加之政府部门地方 保护主义的jF扰，使铁路用地的权属界线难以 确定。这是铁路用地登记存在的第三个问题。 4、处理权属纠纷方面存在的问题 由于历史的原因，在申报登记的铁路用地 上存卉j着政府重复划拨、重复征用的现象，也 就是同·宗l：地有两家对其拥有使用权，而且 双方都有合法的权属资料，或者双方都有寿弭关 臼勺法律规定为其确权作依据。怎样解决这类纠 蚌埠铁路分局 第3页共13灰 聿／ 铁路罔地登记存在的问题与对策 纷，维护铁路用地的合法权益，是铁路用地登 记存在的第四个问题。 二、做好铁路用地登记的对策 1、抓住关键，分批指界 现场勘测，四邻指界，是铁路用地登记过 程中矛盾、纠纷的突出阶段。在这一阶段，地 方政府土地管理部门经办人员的思想倾向将起 着关键性的作用。为此，我们首先应抓住这一 关键，向地方政府土地管理部门的经办人员及 其领导宣