陕甘宁革命老区经济社会发展问题探讨.pdfVIP

经济视角2011年第8期 陕甘宁革命老区经济社会发展问题探讨 王海霞 黄 磊 (兰州理工大学，甘肃 兰州730050) 摘 要 ：陕甘宁革命老区整体坐落予西北内陆黄土高 势．优先发展重化：I：业的产业结构形式，使6市极端贫困的 原之上，大致囊括现在的陕西、甘肃 、宇夏三省 区的6个市， 面貌得到有效改善．从总体上看为全面实现小康奠定了初步 是中国在抗 日战争和解放战争时期的革命大本营 区域 内 基础 但当前区域内仍存在着两个方面的主要问题： 各类 自然矿产资源储量丰富．经济发展资源优势明显。经过 1．发展相对落后 ．贫困面分布广 几十年的发展 ．老区经济社会面貌有了翻天覆地的变化 ．然 相对于省域内其他城市而言．在发展速度方面仍待提 而受 自然 、社会等因素影响，区域内自然、社会环境复杂 ，在 高，6市经济总量在陕西、宁夏、甘肃所构成的大陕甘宁区域 区域整合过程 中要以实现经济环境和谐发展为长期 目标。 中所占比重偏小仅 占21．7％ 从农 民年人均纯收入的绝对 关键词：革命老区；资源丰富；发展落后；可持续发展 水平看 ，陕甘宁三省区明显低于全国平均水平 ．而陕甘宁老 作者简介 ：王海霞 (1965一)，兰州理工大学人文学院教 区的农民年人均收入更低于本省水平 ：从农 民年人均消费 授 ．研究方向：理论经济学和区域经济学。 支 出的绝对水平看 ．陕甘宁老区仍 明 低于全 国平均水 中圈分类号：F120．3 文献标识码 ：A 平 在2008年划定的国家级贫困县中．陕甘宁革命老区6 市所辖 5O个县(市、区)中有 31个 国家级贫困县 。由此可 以 一 、 陕甘宁革命老区发展现状 突显出该区域经济发展任务的繁重。 (一 革命老区基本概况 2．部分地区生态环境恶化 ．环境一经济成本收益失调 陕甘宁革命老区包括现在陕两省延安市、榆林市、甘肃 气候干燥 ，水资源短缺，生态调节能力脆弱 ，加上长期 省庆阳市、平凉市、宁夏回族 自治区厨原市、吴忠市，地跨 2 人为不合理的开发利用水土资源．致使土地退化现象严 省 1区，共辖6市 ．比历史上的陕甘宁边区范围略大。在抗 日 重 ．水土流失问题突出。作为具有 “贫困地区的分布呈现与 战争和解放战争时期曾是 中国革命 的大本营．曾为中共 中央 脆弱的环境类型分布相一致的空间集中分布特征”的典型 ． 所在地。为新中国的诞生做出过重大牺牲和巨大贡献。 以及世界上水土流失最严重的地区。其处于满足温饱的初 老区整体位于我国西北 内陆地区．坐落于黄土高原之 级发展阶段的生活水平与重化工业所带来的重度生态环境 上 。黄河穿越而过；从于湿带的划分上看 ，处于东部湿润区 污染之间的失调．则很好 的说明了老区经济产出收益与环 与西北干旱区的过渡区域内．年 400nm~等降水量线以自东 境生态污染之闻的比例失衡 北——西南的走向穿越该区域 ：气候降水方面。因深处 内陆 二、革命老区发展落后原因分析 非季风区远离海洋 ．大陆性气候明显降水稀少．夏季炎热冬 由于陕甘宁是一个特殊的经济区域 、远离中心的边缘 季寒冷 ，年温差大 。光照充足 ，日照时间长 ；土壤松散 ，垂直 区域 ．因此区域 内外优劣势特殊性较强 。内部资源种类丰 节理发育 ，以黄绵土、风沙±为主。 富、储量巨大、资源优势明显，优势的资源又可以支撑优势 区域 内各种矿藏资源种类丰富储量多且 品质上乘 ．现 产业的发展 ：外部面临西部大开发的良好发展机遇 ．大量政 已查明的煤炭资源储量占全国39％．煤层气资源量占全国 策的倾斜 ．使区域具备了很好吸引各类生产要素的外部环 l6．4％．石油可采资源量 占全 国6．7％．天然