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18《科学与社会》(SS) 助力公共科学服务 提升公民科学素质 王孝炯1 汤书昆2 刘 萱3 (1中国科学院科技政策与管理科学研究所； 2中国科学技术大学科技传播与科技政策系；3中国科普研究所) 摘要：公共科学服务重点包括“一个中心，两个服务”，一个中·心是提升 公民科学素质，两个服务包括促进公众理解科学和促进公众参与科学。作 为新时期提升公民科学素质的系统方案，公共科学服务已受到英、美等科技 领先国家的重视。然而该模式目前在我国还处于起步阶段，面临着艰巨的 挑战。本文重点从体制机制、科研环境、传播媒体等方面分析了公共科学服 务面临的主要问题，并提出了若干建议。 关键词：公民科学素质，公共科学服务，公众理解科学，公众参与科学 中图分类号：N4 文献标识码：A 在新媒体爆发式增长的今天，公众通过自媒体发言并集聚从而获得参 与科学机会的能力革命性提升，表现为公众高度关注并积极支持科技事业 的发展，公众参与科技决策的意愿和需求也愈发强烈，史无前例地对高端、 前沿的科学动态产生了浓厚兴趣，如引力波、量子通讯、基因组工程，同时也 作者简介：王孝炯，中国科学院科技政策与管理科学研究所助理研究员。研究方向为科技传播、创 新政策。 汤书昆，中国科学技术大学教授。研究方向为科技传播、知识管理。 刘萱，中国科普研究所副研究员。研究方向为科技传播。 通讯作者：汤书昆，Email：sktang@ustc．edu．crl 第6卷第2期2016年19 十分关切重大的科研进展及其社会应用，如转基因技术、纳米技术、干细胞 技术及其应用。在这一背景下，目前我国各界普遍形成的共识是，公众日益 增长的理解科学、参与科学的需求已远远超出现有科学教育和科学普及活 动的能力范畴，亟需一种新的形式和框架来提升公民科学素质，促进科学与 社会之间的良性互动。 公共科学服务作为一个系统性的解决方案，它的重点包括“一个中心， 两个服务”[1]。一个中心是提升公民科学素质、培养优秀创新人才。两个服 务包括服务公众参与科学对话，促进公众理解科学；另一个是服务公众参与 科学决策。当前我国还是一个发展中国家，以提升公民科学素质为中心的 公共科学服务将为开展大众创新、万众创业提供重要的动力来源，因此，研 究公共科学服务具有重要意义。 一、助力公共科学服务是科学共同体的时代责任 科学共同体是由科学家组成的专业团队，加强科学交流、促进科学进步 是其基本目标。因此，科学共同体在传播科学知识，与公众开展平等对话， 探索公众理解和参与科学的有效途径等方面，具有内在的动力，承担着天然 的责任，是开展公共科学服务的主体。 首先，助力公共科学服务是科学共同体应尽的社会责任。作为科研活 动的主体，科学共同体使用公众创造的资源进行科学探索和技术创新，当然 有责任将创造出的知识和其他成果作为普惠福利及时传播给广大公众，从 而保证科技福利的社会共享，促进科技引领的社会进步与公民科学素质的 提升。 其次，科学共同体在助力公共科学服务方面具有内生动力。在提升公 民科学素质的国家工程中，科学共同体的积极投入将有利于支撑公众对科 学的理解和参与程度的持续提升，形成全民尊重科学、热爱科学的社会文化 环境，才会有更优质的科技人力资源后备力量源源不断地进入科研队伍中， 才能持续获得科研经费开展科研工作。换言之，如果不能及时将科研产生 的科学知识和探索进程及时传播给社会公众，那么科学界与公众之间的良 性互动就难以快速形成，公民科学素质的提升与科学探索进程的断裂就会 反复出现，进而对科技事业产生负面影响。 20《科学与社会(辎摄) 第三，参与公共科学服务具有时代性。当今，科学知识生产方式正在经 历由“学院科学”走向“后学院科学”的重大转型，科学共同体与产业、政府、 社会公众、媒介等全面互动的过程中，价值的争议性、风险的不确定性、利益 的攸关性、决策的紧迫性正成为“后学院科学”的基本特征。任何重大的科 学技术决策都已远远超出科学共同体和科技管理的范畴，更加体现了科技 决策中多主体参与的特征。任何一项科学技术的重大产出也将对人的日常 生活和社会形态产生巨大影响，因此，促进科学与社会的对