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社 会 保 障 131 关于城市贫困线测算的问题研究 崔 尧 王 谦 武大志 西南交通大学 公共管理学院 成都 6l0o31 【摘 要 】 本文运用了数学模型的方法研究城市贫困问题，在研究贫困的过程中用数学模型解 释了几种新的贫困类型，并且初步提出了测算贫困线的方法。过去，在我国反贫困 实践中，通常用收入水平来测量贫困，而不关心消费水平这一直接关系居民生活质 量的标准。因此 ，笔者提出在运用收入水平贫困线的同时应充分重视消费水平作用 的贫困线测算方法，引导有关部门在反贫困实践中充分考虑各种情况以达到预期的 目的。 【关键词】 城市贫困 贫困线 选择性贫困 暂时性贫困 ResearchonSurveysabouttheCityPovertyLine CuiYao WangQian WuDazhi SchoolofPublicAdminislration，SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu，610031 【Abstract】 Thearticlestudiedandexplainedthecityimpoverishedquestionwihthtemahtematical modelmethodinhteresearchimpoverishedprocess，andinitiallyproposedthemethod ofsurveyingthepovertyline．Inhtepast,inourcountrycounter-impoverishedpractice， hteincomelevelwascommonlyusedtosurveyimpoverished，butnothteconsumption levelwhichisthestandraddirectlyrelatedtOtheinhabitantqualityoflife．Therefore，hte authorproposedwhen utilizing nicome levelpoverty line，should takeinto enough considerationtOhteconsumptionlevelfunctionofhtepovertyline，ni ordertOguidethe departmentsconcernedfullyconsideringeachkindofsituationachievesnaticipatedgoal inhtecounter-impoverishedpractice． 【Keywords】 citypoverty；povertyline；selectivepoverty；temporarypoverty 贫困线研究现状 贫困线或称 “最低生活保障线”，通常设定为满足最低生存消费所需花费的支出或得到的收入。 贫困线不是固定不变的，它会因经济发展水平的高低、民族文化不同而有所差异，并随经济、社 会的发展而上升。目前，关于贫困线的确定主要有以下几种方法：市场菜篮法、恩格尔系数法、 生活形态法、国际贫困标准线、世界银行估计的贫困线等。上述几种方法从理论基础、测算依据 132 公 共 管 理 求 索 及可操作性等几个方面考察，都有各 自的特点和优点，适用于不同的用途和对象。本文通过线性 模型讨论城市贫困问题 ，以此提出确定城市贫困线方法。 建立模型的可行性分析 (一)时间序列纵向分析 在建立模型之前，先讨论一下模型建立的可行性。我们首先选取一组时间序列的数据讨论收 入水平和消费水平之间