关于高校教代会制度和民主管理的认识与思考.pdfVIP

第14卷第1期 工会论坛 V01．14 No．1 2008年 1月 Trade Unions’Tribune Jan．2008 关于高校教代会制度和民主管理的认识与思考 时君伟，周永杰，黄 菲 (~--I北农业大学机电工程学院，河北保定071001) [摘 要】为适应我国高校教育教学体制改革的发展需要，高等学校需要充分发挥广大教职工的积极性、主动性和创造性。本文强 调了高校教代会制度和民主管理的重要性，提出了通过强化领导的民主意识，加强教代会制度以及教代会自身建设等措施来促进高校 的民主管理。 [关键词】高校教代会制度；民主管理；教育教学体制改革 [中图分类号]D412．6 [文献标识码】A [文章编号]1008—6153(2008)01—0059—02 [作者简介】时君伟(1981一)，男，河北藁城人，大学学历，河北农业大学教师。 党的“十六大”报告指出，“扩大基层民主是发展社会 民主管理引向深入，除了党政领导要强化民主意识，尊重 主义民主的基础性工作”。对于高等学校来讲，坚持和完 教职工的民主权利，支持教代会的工作之外，还要不断加 善教代会制度，加强民主管理，充分发挥广大教职工的积 强教代会自身建设，提高教职工代表的素质，保证教代会 极性、主动性和创造性，紧紧依靠教职工办学，不仅是高校 参政、议政的质量。 改革发展稳定的客观需要，也是推进学校民主政治建设、 1、强化领导的民主意识和群众观念 贯彻党的“十六大”精神、实践“三个代表”的客观要求。 教职工代表大会是实行民主管理与民主监督的基本 一 、 充分认识发挥高校教代会作用，加强高校民主管 形式，要使教代会制度行之有效，关键在领导的民主意识。 理的重要性 在高等学校，教职工代表大会制度的执行主体是教师，但 1、加强教代会制度建设和民主管理，是提高管理水 关键在领导。高校领导必须明确教职工代表是学校管理 平，实现决策民主化、科学化的需要 体制的重要组成部分，要在思想观念上把是否实行民主管 随着高校教育体制改革的不断深人，我国高校在经历 理提高到是否尊重广大教职工的民主权利的高度来认识， 了跨越式发展后已步入了大众化教育阶段，学校自主办学 真正实现教职工依法行使管理的民主权利。因此要认真 的权利也逐步增加，这就要求高校的管理要实现从传统的 开展学校党政领导及各部门、各二级学院领导的述职和民 经验决策向现代民主科学决策的转变。教职工是学校事 主评议活动。民主评议活动可以借鉴西方发达国家议会 业的主体，学校应按照一定的民主管理程序，通过教代会 的问询制或答记者问的形式，这样更有针对性，更可以使 有效渠道，组织教职工行使民主权利，广泛征求教职工在 领导群众化，拉近和群众的距离，充分发挥教代会在民主 办学、管理等方面的意见和建议，并接受广大教职工的监 管理和民主监督中的职能作用。只有这样，才能调动广大 督，使权力的运行过程公开、透明，保证学校实施的管理行 教职工的积极性，增强他们的主人翁精神，群策群力，同心 为置于广大教职工的监督之下。在办学过程中充分吸取 同德办好学校。 广大教职工的智慧，充分发挥教代会作为学校民主管理、 2、加强教代会制度化建设 民主监督的基本制度和形式的职能作用，实现办学决策的 教代会制度是学校民主管理和监督的基本制度。中 民主化、科学化，从而不断提高学校的办学、管理水平。 共中央在《关于教育体制改革的决定》中指出：“要建立和 2、加强教代会制度建设和民主管理，是加强党风廉政 健全以教师为主体的教职工代