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问问问题题题解解解答答答
2007年全国范围 内将建立农村最低 生活保障制度 ,今
编
后,全国农村困难家庭都会逐步被纳入农村最低生活保障
者 体系。目前,国家有关部门正加紧研究相关政策。为帮助农
的 民朋 友较详细地了解这项重大惠农 政策的 内容和 具体措
施,指导基本生活困难的群众正确申请低保待遇,现特请民
话
政部最低生活保障司高华俊处长就以下几个 问题作解答。
农 村 最 低 生 活 保 障 政 策 问 答
问:目前农村最低生活保 2 007年在全 国范围内
建 立农村最 低生活保障制度
障制度在全 国各省 份 的情 况
是什么样的?
答 :《中共中央 国务院关于积
极 发展现代 农业 扎 实推进 社会 主
义新 农村 建设 的若干 意见》(中发
〔2007〕1号)和 温家宝 总理在 十届
全 国人大五 次会议 上作的《政 府工
今 年 内全 国各地 都能建立 和实施
作报 告》都 指 出,今 年要在 全国范
农村最低生活保障制度。
围建立农村 最低生 活保障制度,这
是 建 设社会主 义新 农村 和 构建农
问:农村最低生活保障制
村 和 谐社会的一 项重要 举 措。 目
度 的主要 目标是帮助 困难家
前 ,全 国已有26个省 (自治 区、直辖
庭解决温饱 问题 ,这主要是基
市)全 面建立 了农村 最低生活保障
制度,其他地 方在完善农村特 困户 于什么样的考虑 ?低保对象的
生 活救助的 同时,正加紧工作,准 范 围如何划定?
备向农 村最低生活保障过 渡。截至 答 :在全 国范围建立农 村低
今年 3月底,全国农 村最低 生活保 保制度,将符合救助条件的农村贫
障对 象为17 88.4 万人,另外,还有农 困群众纳入保障范围,长远地解决
村 特困救助对象577 .5万人。按照有 好全 国农村 贫困人 口的温饱 问题,
关 的工作部署和 目前的进 展情况 , 是农村低保制度的重要 目标,设定
6 农农民民文文摘摘 22 00 00 77 年年第第 66 期期
WW EENN TTIIJJ IIEE DDAA
这一 目标主要有两点考虑: 保,实现“应保尽保”。同时,重点保
一是 《中国农村扶贫开发纲要 障那些家庭缺 少 劳动 力 的贫 困人
(2001~20 10年)》提出,2010年前要 员,也有利于鼓励有劳动能力的困
“尽 快解 决少 数 贫 困人 口温饱 问 难群众千方百计发展生产,争取依
题”,实现 这一 目标任务,一方面需 靠 自身力量解决生活问题。
要进一步加大扶贫开发力度,帮助
有劳动能力的贫困人 口通过发展生 问:如何理解农村低保标
产 ,自食其力,逐步摆脱贫 困状况 , 准 的含义,各地确定低保标准
另一方面需要通过实施低保制度对 有什么原则 ?贫困农民从政府
无法维持最低生活需求的常年困难
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