略论道德治理能力现代化的主要特征.pdfVIP

2014年第5期 理论与现代化 2014一09 NO．5，2014 THEOIRYANDMoDERNIZATIoN Sep，2014 略论道德治理能力现代化的主要特征 杨义芹 摘要：党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标和要求，道德 治理能力的提高意在其中。道德治理可以从目的论角度和手段论角度两个方面来理解，承担“扬善”和“抑 恶”两个方面的社会职能。当前社会治理的主要功能是“抑恶”，但从根本和长远来看，道德治理意在“扬 善”，完善人的自我发展。借鉴现代社会治理的特点和要求来分析，道德治理能力现代化应体现在：道德治 理的主体多元，道德规范的法律化、制度化，道德治理理念的现代化，充分发挥社会主义核心价值观引领道 德治理的灵魂作用。 关键词：道德治理；扬善；抑恶；核心价值 中图分类号：DO 文献标识码：A 文章编号：1003—1502(2014)05—0010—05 党的十八届三中全会《决议》指出：“全面深化改 挥道德使人自觉自律的特性，维护社会秩序，实现国家 革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推 根本利益；而且要把符合统治阶级根本利益和要求的 进国家治理体系和治理能力现代化。”首次把国家治 伦理道德理念体现在政治、经济、法律等治理手段中， 理体系和治理能力问题在执政党的文献中作为改革 以道德观念作为价值基础，充分发挥道德“扬善”的社 的总目标提出来，这是我们党治国理政理念的重大创 会作用。从这个意义上来理解的道德治理体现的是价 新。这一目标不仅要求改革创新国家治理体系，更要 值理性。全面准确理解道德治理的涵义要做到工具理 转变治理理念，着力提高治理能力，其中道德治理能 性和价值理陛的统一。 力的提高意在其中。 (二)道德治理功能——意在抑恶，更要扬善 通过以上的分析，我们可以推出道德治理的两个 一、道德治理的涵义与功能 职能：道德承担“扬善”和“抑恶”两个方面的社会职 (一)道德治理的涵义 能，用“应当一必须”和“不应当一不准”的命令方式， 道德治理可以从两个方面来理解：从目的论角度 发挥调整社会生活和人们行为的社会作用。【，】从我国 看，把道德作为治理的目的和对象，意在治理道德领 当前社会现实需要来看，提出道德治理主要是针对道 域存在的突出问题，即道德治理的实质内涵和关键所 德领域突出问题而言，意在抑恶；但从社会发展长远 在是“治”，重在遏制和矫正恶行，充分发挥道德“抑 目标和深层次需要来说，道德治理的功能更多体现在 恶”的社会作用。从这个意义上来理解道德治理体现 扬善上。 的是工具理性。从手段论角度看，道德是治理国家的 1．当前社会治理的主要功能是“抑恶”。近几年道 一种手段，统治阶级在进行国家治理过程中，不仅要发 德治理问题的提出主要是针对我国社会发展现实中， 作者简介：杨义芹，女，天津社会科学院伦理学研究所研究员，《道德与文明》编辑部主编。邮编：300191 10 种种道德失范现象而言的。“我国现实的道德问题及 看，道德治理的目的不仅在于“抑恶”、“治恶”，更在于 1 “扬善”。“扬善”和“劝善”的职能和作用是必要的，因