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论党执政权威道德支持的主要原则.pdf
第10卷第1期 湖南科技大学学报(社会科学版) VoI.10No.1
2007年1月 JoumalofHunan of ScienceEdition) Jan.200r7
UniversityScienceTechnology(Social
一政法论苑
论党执政权威道德支持的主要原则
罗建文
(湖南科技大学哲学系,湖南湘潭411201)
摘 要:执政党政治权威是指执政党组织系统在管理社会政治、经济、文化等事务过程中统合执政党内部与外部政治
资源的威望和能力,是执政党开展政治活动的影响力。正确认识执政党政治权威的支持体系,立足党执政的道德依据,恪
守党执政的道德原则——公共性原则、服务民众原则、高度负责任的原则、公正民主效率兼顾的原则,树立党的政治权威,
对于我们建设符合时代特点和要求的政党权威,加快推进政治文明建设的步伐,意义特别重大。
关键词:执政党;政治权威;道德支撑;道德原则
中图分类号:1305 文献标识码:A 文章编号:1672—7835(2007)01—0059—06
党执政权威是指执政党组织系统在管理社会 威主要依赖于路线方针政策和行政道德水平两个
政治、经济、文化等事务过程中统合执政党内部与 方面的支撑。其中,路线方针政策的权威是执政党
外部政治资源的威望和能力,是执政党开展政治活 依据其公共权力制定规章制度和纪律秩序,并在执
动的影响力。它是执政党在控制和行使公共权力 行过程中领导国家社会发展并强制性约束、规范人
过程中必须遵守的、反映执政党政治本质和必然性 们的行为,以实现政党组织的政治目标,它是执政
的客观要求。权威作为一种影响力是有其特定的 党政治权威的内在性道德支撑。这种道德支撑是
支持体系的。在新的形势下,正确认识执政党政治 执政党执政的道德合理性及其公职人员德性与德
权威的支持体系,特别是执政党执政能力建设中政 行的统一,包括执政制度本身和执政活动中所蕴含
治权威的道德支持及其主要原则,对于我们建设政 的道德价值因素,也就是韦伯所说的执政党执政资
党权威,推进政治文明建设有着特别重要的现实 格中的所谓“纯粹内在”[2]129‘132,指涉的是被统治
意义。 者服从和信仰的道德心理问题。实质上是执政党
执政党权威的支持体系包括内部和外部两个 的理论、意识形态和政治行为是否科学合理,能否
部分。内部支持体系是指执政党本身及政党所代 被广大的人民群众所认识、了解、认同和信仰的问
表的国家机构,包括国家通过法律制度而赋予执政 题,即执政党在精神层面能否征服民众、赢得民心,
党组织管理社会事务的职能和权力、发布政令指挥 获得道义上的支持和认同,她是执政党执政合法性
或规范约束社会其他个人与组织的资格与地位、政 系统中的核心问题,是构成其执政资格的灵魂;当
府组织整体的能力和素质,以及执行政令的公职人 然还包括执政人员参与行政活动所具备的道德修
员的能力和素质。外部支持体系是指执政党所处 养,以及在执政党公务活动中遵循道德准则和规范
的社会环境,包括社会经济、社会道德、社会心理等 的意识与程度,是执政者道德观念和行为规范的总
J。 和。它是一种内在的影响力。这种影响力不是强
以及执政党所处的国际政治形势等外部要素11
这里我们只着重分析执政党政治权威支持体系的 制性的,而是通过政治组织的利益代表性和人格魅
内部道德因素。就执政党内部而言,执政党政治权
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