以三个创新大力推进公共就业服务体系建设.PDFVIP

SHEHUI GUANCHA 2011 年第12 期 社会观察 以“三个创新”大力推进 公共就业服务体系建设 ■ 张 贤 就业是民生之本，加 人需求、人们的就业需求 强公共就业服务体系建 和择业要求多元化，庞大 设，是有效促进就业、调 的待就业群体的就业问 节人力资源市场和维护 题给社会带来巨大压力。 就业公平的有效措施，也 这就需要具有市场开发 是政府实施社会管理和 能力的民营职业中介机 公共服务的一项重要职 构的共同参与，以促进就 责。公共就业服务的发 业工作开展得更全面、更 展，必须适应市场变化和 细致、更到位。民营中介 服务对象的新需求，不断 机构有专业的知识和管 创新服务方式，进一步完 理经验，机制灵活、市场 善服务功能，扩展服务领域，全 立了公共就业服务机构，为劳动 开发能力强、服务和管理意识超 面提升水平。 者免费提供就业服务。同时，公 前，能针对待就业人群和企业提 一、就业服务创新 共就业服务经费也纳入同级财 供个性化服务，是对政府公益机 （一）优化服务，重心下移 政预算，为公共就业服务机构建 构的有力补充。因而，民营职业中 公共就业服务应以人为本， 设提供了经费保障。各级政府应 介机构与公共就业服务机构之 不断提升就业服务队伍素质，拓 当把促进新增就业、控制失业 间的合作，可以为劳动者和企业 展就业服务功能，创新工作方 率、促进失业人员和就业困难人 提供更好的服务。公共就业服务 式，将就业服务工作的重心下 员就业等工作，作为就业工作主 机构与职业中介机构在就业服 移，深入基层，将就业服务送到 要目标任务，逐级分解，建立目 务中的有机结合、优势互补，可以 社区、乡村和企业，全面做好就 标责任体系，并作为政府政绩考 发挥各自优势，促进充分就业。 业管理、职业介绍、劳动保障事 核的重要指标。上级人民政府要 二、人才培养创新 务代理等工作，服务好待就业群 按照目标责任制度的要求，加强 （一）大力发展职业教育和 体和用工企业。打造就业服务工 对所属有关部门和下一级人民 技能培训 作新的亮点和特色，加强与相关 政府的考核、检查和监督，建立 大力发展职业教育和技能 部门的联系，加强资源的整合， 衡量绩效的管理机制，对于公共 培训，完善制度、创新机制、加大 使广大群众能更方便快捷地享 就业服务部门开展的服务项目 投入，推进就业技能培训、岗位 受到“一条龙”、“一站式”就业服 进行定期评估，以监督和增强项 技能提升培训和创业培训，可以 务，建立起机制灵活、统一规范、 目的实施效果。 更好地开发人力资源、促进劳动 优质高效、群众满意的公共就业