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高速公路养护中存在问题研究及解决方法【摘要】改革开放以来，为了满足经济的发展需要，我国建设了大量的高速公路，取得了很大的成果。而高速公路也不断的促进我国经济的快速发展。现在，我们要注意的问题是，公路管理部门要在高速公路的使用过程中，加强对它的护养工作。使高速公路的使用能够得到保障，加强行车的安全性。接下来我们就结合我国高速公路在管理上存在的特点还有在养护工作中出现的问题进行详细的分析。提出相应的解决措施。 【关键词】高速公路养护；现存问题；解决措施 要想保证公路在建成使用以后能够继续保持正常完好的状态，就要进行公路护养工作。它是防止公路质量下降的一个重要措施。在公路的保护和行车安全的保障中有很重要的作用。但是，现在我国在公路护养方面还有很多问题，公路护养工作跟不上公路建设发展的步伐。现在我国高速公路发展的重要问题就是如何增加公路护养工作的力度，是公路护养的管理水平得到提高。写下了我们就结合实际工作中的经验来探讨这一问题。 1 高速公路养护管理工作的含义和其具备的特点 公路护养，顾名思义就是通过采取有效地管理措施来维护公路的质量，这样才能使公路的运行状态保持正常。对高速公路的护养管理主要的内容就是维护那些已经建成使用的高速公路。按照公路护养的工程性质还有技术的复杂程度、规模的大小，可以将其分成四种类型，即小修保养、中修工程、大修工程、改建工程。只有加强公路养护的管理才能使公路运行正常，发挥其使用价值，从而使公路的服务水平得到显著的提高。 与普通的公路相比较，高速公路的等级更高，所以在护养工作时高速公路和普通公路也存在区别。高速公路在护养工作中有以下几个具体的特点：在护养工作中，工作有很强的随机性；有更广泛和全面的护养内容；护养工作人员要具备更高水平的职业技能；要更加注重工作的时效性；护养技术要更加的专业化和复杂化；要注意环保和可持续发展。 2 现阶段我国高速公路养护管理中存在的具体问题 我国高速公路护养管理发展很快，但是还有很多问题，接下来我们进行详细分析。 2.1 高速公路养护的管理模式存在问题 现在我国的高速公路护养管理上有两种模式，一个是管养一体一个是管养分离，而在实际的使用中，管养一体更为广泛。现在很多高速公路护养管理依然采用事业型护养管理的办法，这种体制存在责任不清晰、职责不明确的缺点，而且用于护养的经费是通过拨款形式获得的。这种形式已经不能满足现在高速公路发展的要求，它使护养工作被束缚住。所以，我们必须要采取更科学的办法，完善高速公路护养体制。 2.2 高速公路养护市场发展的不完善 现在人们已经习惯于采用传统的管理模式。而市场化的管理办法却很难被广泛的推行。传统的管理存在很多问题，技术水平很落后，而且对养护主体不明确，是养护工作没有活力。 2.3 缺乏专业化高素质的养护队伍 现阶段我国高速公路养护管理工作管理主体不明确，具体管理决策的制定政出多门，由此导致了养护决策执行能力下降。养护队伍人员臃肿，工作效率低下，庞大的养护队伍不但占用了大量的养护经费，同时也增加了公路养护工作管理的难度，养护人员素质参差不齐，养护队伍内部缺乏高素质、高水平的养护人员。高速公路的养护工作主要由养护工作人员来完成，养护队伍存在的问题直接影响着公路养护工作的质量和效果。 2.4 传统的用工机制与分配形式制约现代养护工作的发展 随着高速公路建设规模的不断扩大，对公路养护要求的不断提高以及养护工作机械化水平的不断提高，公路养护工作急需培养一批专、精、尖的养护人才，以适应高速公路养护工作发展的总体趋势。然而无法胜任新时期高速公路养护工作任务的人员无法得到合理安置，外部高素质的养护人员无法进入，用工机制与分配形式上的问题，严重制约了我国高速公路养护工作的发展。 2.5 高速公路养护机械化作业水平较低 随着养护任务与难度的逐渐增加，现代化的公路养护对养护工作的标准有了更高的要求，机械化养护成为未来养护工作发展的主流趋势，然而目前我国高速公路养护机械化水平较低，缺乏技术支持与资金保障，养护工作停留在手工养护阶段，工作效率较低。 3 解决高速公路养护工作各种问题的具体策略 3.1 积极进行高速公路养护管理体制改革 积极推进高速公路养护管理体制改革，首先要顺应高速公路发展趋势和产业特点，将集中统一领导原则融入高速公路养护管理工作当中。所谓集中统一原则即指领导权的集中，统一主要是指对高速公路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。其次要顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放高速公路养护市场，真正实现管养分离。努力构建养护管理责任机制和促进用工方式的社会化发展，公路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工