发挥党组织在推动企业履行社会责任中的作用.pdfVIP

2OO8年3月 哈尔滨市委党校学报 Mar．．20o8 总第56期第2期 rHE JOURNAL OFHARBIN COMMITFEE SCHOOL OF THE CCP Serial No．56 No 2 · 党建园地 · 发挥党组织在推动企业履行社会责任中的作用 蒋 政 ，郭 丹 (1．乐山师范学院 政法系，四川 乐山614004；2．I~)11省社会科学院 政治学所，成都 610071) 摘 要：社会责任是企业可持续发展的条件之一，但现有公司治理结构不能制止企业的机会主义行为。应当 在企业章程或社会责任报告书中明确党组织的下列定位：党组织对推动企业履行社会责任是必要的；党组织是企 业履行社会责任的自觉推动者、能力提供者和内部监督者。 关键词：企业；社会责任；党组织；制度设计 中图分类号：19267．1 文献标志码：A 文章编号：1008—852O(2OO8)O2一OO66—03 不是十分紧迫或者并非每一个企业都能够承担的责任，他们 一 、 企业社会责任与公司治理结构的不足看党组织对企 主张把它归入企业伦理的范畴，用劝说、示范等方法来引导 业的内部合理性 企业履行这一部分社会责任。本文作者支持第三种看法。 企业社会责任(CSR，corporate social responsibility)起源于 有人具体地列举了企业社会责任的外延：职工安全卫 20世纪初期的美国，但是对它的内涵却一直存在着广泛的争 生、劳动条件、工资报酬、工作时间、禁用童工、禁止性别歧视 议。大致上可以划分为三派。 保障人权以及保障环境等，仅仅根据这个列举，把企业社会 一 派可以称为传统派，认为企业就是实现资本增殖的工 责任简单地定义为道德约束 就是不准确的。大多数公司 具，除税收以外不能承担任何强制的责任。美国经济学家密 把经济责任(股东责任)、社会责任和环境责任作为自己经营 尔顿·弗里德曼就认为，企业有且仅有一种社会责任——在 的三大底线。联合国全球契约则提倡包括人权、劳工、环境 法律规章制度许可的范围内，利用自己的资源从事旨在增加 和反贪污等四个方面的十个原则。可见，人们对公司社会责 自己利润的活动。今天，以如此极端的语气来描述企业社会 任的外延的理解同样是不一致的。我认为，首先，要把公司 责任的学者已经不多，但是赞同其核心思想的却大有人在。 责任(CR)和公司社会责任(CSR)区分开来。经济责任是公 我国一位学者就说：“说到公司责任，经常把它无限化。一个 司的首要责任，但不是公司的社会责任。其次，要把法律层 企业可以救灾、救民、救社会，但是必须明确社会责任不是企 次上的社会责任与道德层次上的社会责任区分开来。某些 业的责任。”…言外之意似乎是，不反对企业在能力许可的情 社会责任，由于对利益相关者关系重大，法律不能容忍企业 况下从事救灾救民等活动，但是仅仅把它看做企业家的个人 予以漠视。比如张彦宁列举的劳动条件、工资、工作时间、禁 伦理问题，而不主张它是企业本身的责任。 用童工、禁止性别歧视，在我国都属于《劳动法》的规范对象， 另一派可以称为激进派。他们把企业看成经济社会的 环境保护是《环境保护法》的规范对象，企业即使能力不足也 一 个公民，既然是公民当然就应当承担某些不可推卸的责 不得违反，因此它们已经脱离了通常所说的企业社会责任的 任，主张把这些责任上升到立法的高度，或者希望以某种联 范畴。企业社会责任讨论的，主要是法律不禁止、但是不合 盟的形式来抵制那些不愿履行社会责任的企业。这种激进 乎道德的行为，对这些行为主要通过高管