我国城镇住房制度演进轨迹及其或然走向.PDFVIP

MACROECONOMY 宏观经济 我国城镇住房制度演进轨迹 及其或然走向* Evolution Track of the Urban Housing System and the Probable Trend 卢 嘉 内容提要 选择合约理论这一新的视角， 旨在解释我国城镇住房制度改革的过程， 为深化改革提供依据。 我国的城镇住房制度改革是改革开放程度、 中央与地方关系、城镇化进程和产权制度四个关键局限约束下 合约演进的过程；住房合约是国家合约的组成条款，它以适应国家合约的形式出现， 以辅助实现国家发展 的目标。 住房制度的未来选择，也将取决于局限的走向，可以通过判断关键局限的转变，来判断住房制度的 发展。 关键词 城镇住房制度 住房合约 房地产业改革 作者单位 住房和城乡建设部住房改革发展司 北京 100835 Lu Jia Abstract: Choosing the prospect of contract theory is trying to explain the evolution of reform of urban housing system in China and provide basis for deepening the reform. The conclusion states that the urban housing system reform in China is a contract evolution process under the four constraints composed of the degree of reform and opening up, the relationship of central and local government, urbanization process and property rights reform. The housing contract is one part of national contract, which appears to adapt the national contract and assist in achieving the goals of national development. The future choice of housing system will depend on the trend of constraints. We could judge the development of housing system by judging the change of vital constraints. Key words: urban housing system, housing tract, reform of the real estate 住房问题是现阶段我国社会的热点问题。在过去的 多年里，城镇 30 住房制度改革作为经济体制改革的一个重要组成部分出现，在把住宅产 业培育成新的经济增长点的过程中获得实质性飞跃，为经济发展作出了 贡献。 同时，经济改革深刻影响社会发展，住房被冠以民生之要，在人均 住房面积不断提高的情形下，住房矛盾却成为影响经济发展与社会和谐 的焦点。 为更深入地分析住房问题，众多学者都对我国的城镇住房制度 改革展开过研究，并取得了较丰富的研究成果。 这里旨在从合约理论这 一新的视角，将住房制度放在整个经济社会发展大局下考察，为住房制 度的演进作出解释。客观看待和分析住房制度改革过程，理清得失，将有