农产品集散中心规划研究--以甘肃省靖远县西北瓜果蔬菜集散中心规划为例.pdfVIP

农 业经济 农村 经济与科技 2013 年第 24 卷第 10 期 （总第 327 期 ） 农产品集散中心规划研究 ——— 以甘肃省靖远县西北瓜果蔬菜集散中心规划为例 王立萍 1 ，陈 栋 2 ，陈怀录 1 (1.兰州大学 资环学院 ，甘肃 兰州 730000 ；2.新南威尔士大学 ，澳大利亚 新南威尔士 2052) ［摘 要 ］以甘肃省靖远县西北瓜果蔬菜集散中心规划为研究对象 ，针对现有集散中心规划中存在的问题 ，从规 划建设条件 、 目标定位、选址布局等方面进行了深入研究分析 ，指出集散中心规划应尊重现状 、夯实产业基础 、改造现 有农产品批发市场 、推行 “虚拟集散中心 ”模式 。 ［关键词 ］靖远县 ；农产品 ；集散中心 ［中图分类号 ］F326.6 ［文 献标识码 ］A 1 前言 2 靖远县西北瓜果蔬菜集散中心规划分析 继 《 中共中央国务院关于加快发展 现 代农业 进 一步 增 强 农 2.1 现 状概况 村发 展 活力 的 若 干意 见 》（ 中 发 〔2013 〕1 号 ）指 出 统 筹 规 划 农产 2012 年 10 月 ，在 “规 划指导建设 、规划引领开发 ”理念的指 品 市 场 流 通 网 络 布 局 ，重 点 支 持 重 要 农 产 品 集 散 地 后 ，商 务 部 导下 ， 靖远县开始进行西北瓜果蔬 菜 集 散中 心 规 划编 制 建 设 。 关于 《加强集散地农产品批发市场建 设 的 通知 》（商 建 函 ［2013 ］ 规划的集散中心位于甘肃省白银市靖远县 （图 1）中 国科学院白 191 号 ）中指出 ，“力争经过 3～5 年 的发展 ，在全国打造一批具有 银高技术产业园刘川工业区南部的综合服务区 （图 2 ）。 它西距 国内外影响力的国家级农产品集散中心 ，加快推 进 集 散地 农产 白 银 城 区 20km ， 东 距 靖 远 县 城 和 平 川 城 区 分 别 为 15km 和 品批发市场健康发展”。 在国家政策大力支持的背景下 ，预示着 25km ，规 划建设用地 70.53hm2 。 该 规划提出 “一大中 心 、三大 基 全国各地将掀起规划建设农产品集散中心的热潮 。 地 、三级辐射区域 ”的总体目标 。 “一大中心 ”指靖远果蔬 物 流集 我国农产品集散中心起步较晚 ，可借鉴的 经 验 有限 ；同 时 ， 各 个 地 区 农产 品 集 散 中 心 在 规 划 背 景 、发 展 条 件 、 目 标 定 位 等 方面差别很大 ，存在着 “规划不合理 、发展不规范 ”等突 出 问 题 。 在这种形势下 ，对集散中心规划的研究显得尤 为重 要 。 本 文以 靖远县西北瓜果蔬菜集散中心为研究对象 ，探讨 其 在 规划 过 程 中存在的问题 ，重新思考其发展战略 。 图 2 集散中心在工业园区的位置 资料来源 ：2012 年靖远县西北瓜果蔬菜集散中心规划 散中心 。 “三大基地 ”指国家级农产 品 中 转型 专 业 市场 ；国 家 级 果蔬 冷链配送 中心 ；绿色 农产品产 销 对 接 示范基地 。 “三级辐射 区域 ”指 立足兰 白、服务西北 、辐射 全 国 的三级 区 域 层 面 。 一 级 图 1 集散中心在市域范围内