大宗农产品国内外价差形成的原因、影响及对策.pdfVIP

２０13郾12（总 416 ） Ｗｏｒｌｄ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ 大宗农产品国内外价差形成的 原因、 影响及对策 笮 马建蕾 吕向东 摘 要 ： 本文从大宗农产品国内外价格波动的实际情况出发 ， 分析了大宗农产品国内 外价格存在较大价差的原因 ， 借鉴了其他国家的典型做法 ， 并在此基础上提出了对 策建议 。 关键词 ： 大宗农产品 ； 价差 ； 原因 ； 影响 深入分析大宗农产品国内外价格形成的原因， 未来很可能再次低于国内。 越南大米的到岸税后价 适时采取对策措施， 对促进农产品贸易的健康发展 在 2013 年上半年仍大幅低于国内 （图 1 至图 3）。 和国内市场的稳定至关重要。 2.棉 花 除了 2011 年上半年国际棉价处于历史 高峰时之外， 近几年来进口棉花到岸税后价基本与 一、 大宗农产品国际价格显著低于 国内棉价持平。 但从 2011 年第四季度开始， 进口棉 国内价格的表现 花到岸税后价开始低于国内棉价， 2012 年价差大约 为 4 000 元 /t ， 2013 年上半年价差大约为 3 000 元 国际金融危机以来， 受需求增长和流动性充裕 （图4）。 等因素的影响， 粮棉油糖等主要农产品国际价格均 3.食 糖 国际食糖价格波动较大 ， 国内食糖价 处于历史高位。 即使在这种情况下， 除了大豆价格 格走势与国际食糖价格走势基本趋同。 2011 年下半 基本随国际价格变动 、 没有明显价差之外， 谷物、 年以来， 除了个别时点外， 进口食糖到岸税后价持 棉花、 食糖等大宗农产品的国际价格已开始低于国 续低于国内， 存在着 300~1 000 元 /t 的价差 （图 5）。 内价格。 1.谷 物 2012 年上半年， 小麦、 玉米、 大米的 二、 大宗农产品国际价格显著低于 国际价格均低于国内， 即使加上运费、 保险、 关税、 国内价格的原因及影响 增值税以及装卸费， 也比国内便宜不少。 其中， 越 南大米到岸税后价比国内大米 （晚籼米， 标一） 批 1.原 因分析 大宗农产品国际价格显著低于国 发价低 700~1 100 元 /t ； 进口小麦到岸税后价比国内 内价格的原因是多方面的， 既有中国农业基础竞争 优质小麦销区港口价低 150~350 元 /t ； 进口玉米到 力薄弱、 农业支持和保护不足等长期性、 根本性因 岸税后价低于国内价格大约 150 元 /t 。 因美国炒作 素， 也有国内产业政策与贸易政策不协调等特殊 因 干旱因素， 2012 年第三季度国际小麦、 玉米价格大 素。 不同产品出现价差的主要原因各不相 同。 幅升高， 高于国内， 但随后呈下降趋势， 2013 年上 （1） 由资源禀赋决定的基础竞争力差距是国内 半年进口小麦、 玉米的到岸税后价基本与国内持平， 外价差的根本原因 。 农业对土地 、 水 、 气候等 自然 - 6 - Ｗｏｒｌｄ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ２０13郾12（ 416 ）