我国农产品价格补贴支出政策评析.pdfVIP

【审场与贸易l 农盈经济2010／5 我国农产品价格补贴支出政策评析 ◎林天义 刘 佳 吕洪波 摘要：农产品价格补贴是我国多年以来采用的主要农业补贴方式，其目的主要是为了保护农民的利益，激发农民生产 粮食的积极性，同时也是为了稳定物价，保证城镇居民的基本生活水平。本文运用回归模型对我国农业补贴政策效果进行了 实证分析。得出的结论是：农产品价格补贴政策对增加农民收入，提高粮食产量的政策效果并不理想，但是其稳定粮食价格， 保证居民生活水平起到了积极的作用。 关键词：农产品价格补贴粮食价格收购保护价 一、我国农产品价格补贴的经济效应 其中Y代表农村家庭人均纯收入，B代表农产品价格补 l、农产品价格补贴对农民收入的效应 贴支出。由于长期以来我国农产品价格补贴主要补贴的对象 我国实行农产品价格补贴的目的之一是为了保护农民的 是粮食流通企业和城镇居民，并未直接补贴给农民，其实是 利益，提高农民的收入水平。为了分析我国农产品价格补贴 对农民的间接补贴，因此其对农民的收入的影响存在滞后性， 对农民收入的影响，本文以农村家庭人均纯收入做为被解释 选择滞后期为2期，选取1990年一2005年的备相关数据，代 变量。农产品价格补贴支出数为解释变量，建立一元回归模 入模型中，在初次估计中，发现D-w值较小，说明残差自相 型：LnY=d+BLn8 关。在模型右边加入AR(1)项，以消除残差自相关，检验 结果如表l： 表l回归分析结果 Variable Coefficient—Std．Error t—Statistic Prob 检验结果表明，农产品价格补贴支出对农民收入产生的 对两组变量相关性分析，发现我国粮食产量和农产品价格补 影响是负的，也就是说每增加I％的价格补贴，农民纯收入减 贴支出两者的相关系数为025，表明我国农产品价格补贴和 少了0．18％。可见，我国农产品价格补贴政策增加农民收入粮食产量的相关性较小。分析其原因，一是前面检验结果显 的目的不但没有实现，反而起到了负面效应。分析其原因， 示我国农产品价格补贴对农民收入影响是负的效应，也就是 主要有以下两个方面：第一，我国对农产品补贴主要是通过 说并没有起到增加农民收入的作用，因此导致农民种粮的积 国有粮食收购企业这个中间环节来实现，在实际运作过程中， 极|生不高，对粮食产量增长的促进作用不明显。二是农产品 大量的国家补贴在中间环节被截留或流失，农民从国家的补 价格补贴的对象是粮食流通企业和城镇居民，并没有直接补 贴和保护中并没有得到很多的好处。第二，长期以来形成的 贴给农民，是对农民的间接补贴，属于“暗补”，所以这种补 工农业剪刀差，使农产品价格长期偏低，工业产品价格则偏 贴并不为广大农民所了解，因而无法起到提高农民生产积极 高，导致农民种植粮食所需要的生产资料成本比较高，农民 性的作用。 从农产品价格补贴所得到的收益尚不足以抵消较高的农业生 3、农产品价格补贴对粮食价格的影响 产资料成本，从而制约了农民收入的增长。 衡量粮食价格的指标主要有三个，分别是粮食零售价格 2、农产品价格补贴对粮食产量的效应分析 指数、农产品生产价格指数和居民粮食消费价格指数。粮食 为了分析农产品价格补贴对我国粮食产量的影响，本文 零售价格指数是反映一定时期内城乡粮食零售价格变动趋势 试图以粮食产量为被解释变量，农产品价格补贴支出为被解 和程度的相对数。粮食零售价格的变动直接影响到城乡居民 释变量，进行一元回归分析，但是模型检验未通过。再通过 的粮食生活支出，影响居民购买力和市场供需的平衡。居民 一85— l市场s贸易J 农娅经