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我国农产品遭受反倾销的特点、原因及对策.pdf
2010年11月 世界贸易组织动态与研究 Nov.2010
第17卷第6期 World Trade Organization Focus Vol.17 No.6
贸易救济
我国农产品遭受反倾销的特点、原因及对策*
李 磊 汪 艳
( 南开大学经济学院，天津 300071 )
摘 要：随着各国农产品关税大幅度降低以及农产品补贴逐步减少，利用反倾销进行农产品贸易保护的案例大
量涌现，我国已成为国外农产品反倾销主要目标国。本文分析了1980-2009年我国农产品遭受反倾销的
情况及特点，并依据农产品特性探讨了我国农产品遭受反倾销的主要原因，提出了我国政府及企业应
对农产品反倾销所应采取的对策。
关键词：农产品；反倾销；WTO
中图分类号：F752.7 文献标识码：A 文章编号：1008－7184(2010)06－0023－06
一、前言
全球反倾销数量虽有反复，但总体呈上升趋势。 美国所判定的平均倾销幅度已从1980年的15%上升到
上世纪70年代以前，很少有反倾销发生，但是到80年 2000年的63%。在同一时期，美国发起的反倾销最终
代，全球反倾销案总数已达1600多件。到90年代，达 执行率从45%提高到60%② 。很明显，反倾销已经越
2200件，比80年代增加25% (Miranda et al., 1998; Prusa, 来越成为一种贸易保护主义行为。
2001)① 。其次，拥有反倾销法的国家(地区)大为增 随着贸易自由化进程，各国关税大幅度降低，反
加，90年代之前，除澳大利亚、加拿大、欧盟、新西 倾销保护已替代关税成为各国主要的贸易保护手段。
兰和美国这5个传统反倾销国家(地区)，几乎没有其他 Feinberg and Olson(2005)的实证分析显示，那些同意
国家(地区)拥有反倾销法。现在许多“新加入者”也 进行大规模关税消减的国家(地区)往往更有可能采取
已拥有自己的反倾销法律并开始频繁反倾销，其发起 反倾销手段去保护本国产业 ③ 。随着工业品关税降到
的反倾销数已占世界反倾销总数的一半以上。活跃的 较低水平，现阶段WTO谈判的焦点集中到农产品关税
反倾销新使用者包括印度、阿根廷、巴西、墨西哥和 进一步削减和农产品出口补贴的取消上。可以预见，
南非等。此外，各国(地区)所判定的倾销幅度和反倾 随着WTO农产品谈判进程，利用反倾销进行农产品贸
销最终执行率也大幅上升，例如Blonigen(2003a)发现 易保护的案例必将大量涌现。
二、我国农产品遭受反倾销指控现状及特点
在农产品反倾销案中，最常发起反倾销调查的还 利亚和欧盟，在1995-2009年间，分别发起35件、15
是以发达国家(地区)为主。例如美国、加拿大、澳大 件、12件和10件反倾销调查。4国
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