我国西部地区国土资源开发利用战略.pdfVIP

嚣濡年薯。曹 。；E益。墨A淼西。Ew 强：6 i‰ 我国西部地区国土资源开发利用战略 张平安 王淑玲 国土资源部信息中心．北京，100037 内容提要 我国西部lO省、市、区幅员辽阔．国土资源丰富，是我国2i世纪的重点开发区，本文 通过对我国西部地区土地资源、矿产资源特点及存在的主要问题的研究，提出西部地区国土资源开发利 用战略。 关量词 西部地区 国土资源 开发利用 战略 我国西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和内蒙古的西部， 共10省、区、市，幅员辽阔，地广人稀，在960万平方千米的国土总面积中，西部约占57％，而人口 仅占全国的23％。国土资源丰富．矿产资源品种齐全，潜在价值大，相当一部分居全国首位。而西北 地区属干旱地区，水资源严重短缺，水资源仅占全国的10％，生态环境相对脆弱。 西部地区许多资源虽然开发历史悠久，但目前开发利用程度低，是我国后备资源丰富，开发潜 力最大的地区。同时西部地区又是少数民族居住区，拥有很长的边境线。因此，西部地区国土资源 开发及合理利用不仅是本区国民经济、社会与环境协调发展的重要保证，同时对促进全国经济协凋 999；王 发展均具有重要的意义(中国自然资源丛书编撰委员会，1996；国土资源部，1999；李元等，1 淑玲等，2000)。 1 西部地区土地资源 1．1 西部地区土地资源特点 幅员辽阔，土地资源丰富。我国西部地区国土面积约81．6亿亩．占全国土地总面积的57％。其 中：未利用土地面积居第l位，占39．5％；牧草地面积居第2位，占35．1％；林地面积居第3位，占 14．5％{耕地面积居第4位，占7．4％，其他占3．s％(见表1)。 在全国总量中，西部地区耕地占全国的l／4以上，林地占全国1／3，草地占全国的l／2以上，未 利用土地占全国3／5。西部地区土地开发利用程度低，耕地后备资源丰富。 我国未利用土地主要分布在西北和西南的边远地区，西部地区未利用土地面积达32．2亿亩 (见表1)，占全国未利用土地的83．2％，其中新疆未利用土地面积居全国首位，西藏居第2位，青海 居第3位，甘肃位居第4位。土地利用粗放，大部分省份土地开发程度低，土地利用率低于全国 72．9％的平均水平，其中新疆为42．2％，青海52．7％，西藏53．1％，甘肃60．5％。 西部地区共有耕地后备资源(荒地、盐碱地、招泽地)6．2亿亩，占全国的55．4％。其中新疆3．2 万亩．青海800万亩，陕西630万亩，这些土地，大部分可开发为农用地。 注：本文为国家科技攻关305项目(编号96—91502)和国土费源部国际合作与科拄司青年基盘自由探索项目(编号aq2408)的 成果。 车文1999年6月收到．2000年1月改回，郝梓国编辑。 塑 些堕堡竖 !!!!! 此外，西部地区牧地28．6亿亩，占西部地区土地面积35．o％，畜牧业发展潜力很大，是我国重 要畜牧产品基地；森林覆盖率仅为7．6％，比全国森林覆盖率低9．3％。 裹1羲目西部各省，市，区土地面积构成哀(单位：万亩o) T_bIe1 Land_比as0f Mu。) ChIM(uⅡns：10000 provi眦船In眦stern 地类 居民点厦 未利用 总面积 耕地 园地 林地 牧草地 交通用地 水域 省、市、区 工矿用地 土地 四川，重庆 85061