服务百姓零距离——扬州市国土资源系统加强基层国土所建设的经验.pdfVIP

多参毛 经验交流鬟 霸秘 ”黝巍“三 服务百姓霉距离 ——扬州市国土资源系统加强基层国土所建设的经验 扬州市国土资源局党组书记、局长徐洪喜 近年来，江苏扬州市国土资源局以 一是管理职能强化。2004年，国土定时抽查，利用现代网络技术，市局随 构建保障和促进科学发展新机制为抓 资源系统实行省以下垂直管理以后， 时可以掌握基层国土所人员在岗在位 手，大力加强基层国土所建设，对内抓 扬州市局及时落实三项措施，完善体 情况；考试即每年至少进行一次严格的 管理、强素质，对外抓服务、树形象，通 制和机制。及时定编定岗。在核定的编 业务考试，以考促学，提高人员素质；考 过学习教育、建章立制、创新管理、真抓 制和规定的职数限额内，按照“公开、 核即出台年度工作目标考核细则，年终 实干，建立了一套严格规范、科学合理、 平等、竞争、择优”的原则，经过考试考 进行百分考评，实行行风建设“一票否 操作简便的管理制度，推出了一系列 核对全系统469名基层国土所干部职决制”；考廉即建立行风廉政建设台账， 便民、利民、为民的服务措施，打造了 工及时进行定编定岗。加强党务工作。 层层签订责任状，推动党风廉政建设责 一支业务熟练、工作得力、作风过硬的 为加强新体制下基层国土所的党务工 任制的落实。 基层队伍，涌现了一批素质高、服务 作，全系统共设立40个党支部，并在有 三是人员素质优化。坚持以创建活 优、形象好的先进典型，全市基层国土 条件的基层国土所设立了专职党支部 动促。扬州市局以创建文明单位为主 所队伍综合素质得到提高，基础管理 书记。专职党支部书记与所长同为正 线，加大“省优秀国土所”、“扬州市十佳 能力得到增强，依法行政水平得到提 股级。同为正职，按照“财务上相互监 国土所”、“扬州市群众满意基层站所”、 升，在服务全市经济社会发展中发挥 督、权力上相互制衡、工作上相互分 “文明窗口”、“共产党员示范岗”、“五一 着越来越重要的作用。2004年以来，全担”的原则，履行职务。实行机构升格。 文明岗”等创建力度。从2006年开始，在 为进一步巩固和强化一线阵地，整合 全系统大力开展了基层国土所“达标、 市85个国土所(分局)中，有77个国土 所(分局)被评为县、市两级文明单位、 资源配置，扬州市局在有关县(市、区) 进位、争先”活动，明确六项原则、五条 9个国土所被评为扬州市级群众满意 政府的大力支持下，有选择地对基层 标准及奖惩办法。创建实行“五比一 站所、lO个国土所分别被评为“全省优 国土所机构进行合并升格，在江都、高 看”，即：比整体合力、比为民服务、比制 秀国土所”、。全省青年文明号”，有20 邮等地组建了5个副科级建制的国土 度落实、比基础设施、比对外形象、看实 个所被评为“扬州市十佳国土所”，6人 资源分局。 绩，每年年底评选出“十佳”，对连续3年 次受到省级以上表彰。 二是制度考核硬化。在制度建设 被评为“十佳”的基层国土所所长按组 上。扬州市局注重以制度规范日常管 织程序实行高配。坚持以改进作风推。 一、真抓实干。推进“三 理，以制度约束行政行为，制定、完善了 全局在实行逢进必考、