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让所有孩子在纯净蓝天下成长
让所有孩子在纯净蓝天下成长作为一名教育局长和课题主持人,陈烈全从省里捧回眼前这纸鲜红的结题证书时,内心涌动着的,是一份源自对未来工作的深思,而不是一份“大功告成”的轻松感。
“与以往结题时的轻松感完全不一样,这回想得更多的是下一阶段如何把中小学禁毒教育继续深化,力求实效更突出。”去年年底,由耒阳市教育局局长陈烈全主持的湖南省教育科学十一五规划2009年度委托课题《湖南省中小学禁毒教育研究与实践》通过省专家组的结题鉴定,鉴定等级为优秀。
“今天的结题,意味着我们这项研究工作有了一个小结,但对我们中小学禁毒教育工作而言,只是一个崭新的开端。”面对面的采访中,陈烈全对中小学禁毒教育这个沉甸甸的话题充满了喜与忧。
“战略性工程”,从水底浮出水面
如湖南的许多地区一样,相当长一段时期,耒阳市的中小学禁毒教育还停滞在学校自发组织、喊几句口号、搞几个活动的“散兵游勇”式的层面,远远没有触及到中小学禁毒教育的实质。
耒阳,人口140多万,是湘南经济重镇,流动人口多,又毗邻粤港澳,近年来随着经济的发展以及与外界的广泛接触,吸毒现象时有发生,毒品案件也屡见报端。尤其令人深深担忧的是,耒阳吸毒人员的低龄化趋势愈发明显,大有向纯洁校园蔓延之态势,禁毒形势日益严峻,广泛开展中小学禁毒教育刻不容缓。
“禁毒教育必须从娃娃抓起,坚决构筑起校园禁毒防火墙,让所有的孩子在纯净的蓝天下成长!”耒阳市委、市政府多次在全市性的禁毒工作会议上发出这样强烈的信号。
在耒阳市委、市政府的强力支持下,耒阳市中小学禁毒教育改变了以往教育一家“单打独斗”的格局,由教育系统牵头成立的禁毒教育工作联席会,市直各科局、各部门悉数纳入,全盘联动,全局一盘棋。作为禁毒教育工作联席会的牵头人,陈烈全在每次联席会上都深刻感受到,教育系统也能“发号施令”,也能调动“各路大神”的力量,在耒阳市的禁毒工作体系中,教育系统的战略位置越来越凸显。
耒阳的这项“战略性工程”的实施不是雷声大、雨点小,而是真刀实枪地真干。一个生动的体现就是“真金白银”的强力援助。“从2009年开始,市财政就把中小学禁毒教育纳入了经常性财政预算,每年拨付近90万元专项工作经费,保证了各项重要工作的稳步推进。同时,教育局也设立了相关工作经费开支项目,用于评优评先等各项奖励制度的实施,激发了各校的工作积极性。此外,我们还要求学校在办学经费中挤出一部分专门用于禁毒教育,确保每所学校开展禁毒教育有开支来源,避免出现无经费保障之窘境。”耒阳市教育局副局长罗宝泉介绍,耒阳市作为省教育厅禁毒教育联系单位,在副厅长葛建中的关心下,每年还从省教育厅获得10万元的工作经费支持。
“做研究,搞试点,打先锋,怕的不是苦和累,怕的是没米下锅。有了各方面的强力支持,我们的工作经费就有了坚强保障,我们就没有了后顾之忧,就能放开手脚,力求在实践中探索出路子。”罗宝泉的言语中不自主地流露出一股豪情。
经费有了可靠保障,耒阳市还通过“六支队伍建设”确保中小学禁毒教育有人抓,有人管,有人促,有人评。
采访中,我们深入多所中小学校,发现每所学校都成立了禁毒领导小组,实行由校长负责,党组织充分发挥核心作用的领导机制,小组成员有校长(兼党支部书记)、教导处、教研室、工会、学生会、团支部、少先队负责人等,定期召开专题研讨会、现场会,并建立了例会制度,分阶段、有目的地指导,分析学生的思想状况,布置每月的中心内容。同时,学校的每个年级都成立了禁毒工作小组,实行同年级教师集体小循环岗位责任制,指导工作由年级组长负责,全体教师对所任教班级学生全面负责。
班级呢?耒阳市所有中小学校也都别出心裁地成立了班级禁毒执行小组,班主任任组长,科任教师为成员,共同采取措施对学生进行禁毒教育。
“除在学校构建的这四支队伍外,我们还成立了家长评估组和社会评估组,确保工作不走形式。”在耒阳市三中,校长谭啸尘告诉记者,学校倡导成立的家长评估组,由行为规范模范家长任组长,其他学生家长为成员,学校按年级、家庭地址分组,每位家长人手一份评估表,对学生在家的行为表现进行评估、监督,每月统计一次。同时,社会评估小组由外聘的校外辅导员任组长,每月组织一次校外辅导员深入社会调查评估,包括“三室一厅”(电子游戏室、台球室、录像室、舞厅)、派出所等部门,全面了解学生在社会上的表现,并根据实际情况研究对策。
“这六支队伍的作用不可估量,它使我们在开展禁毒教育的系列工作中,确保了从校内到校外,从课堂到课外,从家庭到社区,都有人监督,有人指导,有人服务,形成了全覆盖的育人网络体系,实效明显。”东湖中心完小校长陈祥云对此颇有体会。
耒阳市还创造性地推进了禁毒教育实验基地建设,在全市430多所中小学校中起到了鲜明的示范与引领作用,确保了这
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