创先争优及健全党群良性互动机制.docVIP

创先争优及健全党群良性互动机制提要：开展创先争优活动，突出了党群互动的作用，彰显了党群互动的本质，搭建了党群互动的新平台。健全党群互动长效机制，不仅需要搭建便捷畅通的党群沟通平台，切实解决好群众关心的民生问题，提高基层党组织和党员干部服务群众工作的能力，也要在联系和服务群众中不断完善沟通参与机制，创新联系服务群众机制，健全利益整合机制。 深化创先争优活动，保持党的先进性，必须不断健全党群良性互动的长效机制，以党群良性互动促进创先争优常态化，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。 一、党群互动是保持党的先进性必然要求 创先争优突出了党群互动的作用。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标。党和人民群众的推动科学发展这一共同愿望，是实现党群良性互动的前提。而党群关系的和谐，要建立在党群良性互动的基础之上。只有在党群良性互动的条件下，党联系和服务人民群众的方式方法才能为群众所认可、所接受。作为创先争优活动的重要依托，基层党组织是科学发展的推动者、社会和谐的促进者、服务群众的组织者。加强基层组织建设是党群互动的必然要求。因此，创先争优活动的这个总目标蕴含着党群互动的有机结合点，突出了党群互动的作用。 创先争优彰显了党群互动的本质。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。党群良性互动是党同人民群众关系的本质，是防止党脱离群众的重要基石。中央明确要求，创先争优活动要通过党群共建创先争优，以党内创先争优带动全社会创先争优，在本质上就是要把实现党群关系良性互动贯穿于创先争优活动的全过程。因此，创先争优绝不是党内“独舞”，而是植根于群众当中，体现在实实在在的群众工作当中。在实际工作中，党员干部要把一些好做法、好经验及时推广到群众当中，通过发展经验的分享和发展成果的共享巩固党群的血肉联系和鱼水之情，形成党内创先争优带动全社会创先争优的良好局面。 创先争优搭建了党群互动的新平台。党群互动是维系和密切党群关系的重要途径，具有双向意义的重要功能。只有在党群互动的前提下，党的各项路线方针政策才能有效传导到基层并得到切实贯彻执行，基层群众的各种利益诉求才能有效表达，进而为党和政府掌握并准确研判民情提供基础。创先争优活动是新形势下提高基层党组织建设科学化水平的战略部署，为增强党群良性互动搭建了工作的新平台。通过这一平台党员干部对群众的真情实感得以增进，群众对党组织的信任得以增强，从而使党组织和群众更紧密地联系在一起。 二、在联系和服务群众中实现党群良性互动 在创先争优活动中，广州坚持把解决群众最直接、最现实、最突出的实际问题融入到各项工作中去，实现了党群关系的良性互动。 搭建平台察民情顺民意。坚持问政于民、问需于民、问计于民，开展市、区（县级市）、街（镇）三级领导干部联动大接访活动，实现干群面对面交流沟通。采取社会听证、政风行风评议、举办《羊城论坛》等互动活动以及政务微博、领导博客、市民邮箱等网络问政方式，实现党群、政民之间的直接平等对话。创建区级市民意见中心、街道（职能部门）市民意见窗口、社区市民意见心声站三级网络系统，充分发挥基层党组织联系和服务群众的作用。注重发挥各类社会组织在群众与政府之间实施有效沟通的枢纽作用，促进党群干群关系良性互动。 惠民行动解民难排民忧。坚持把贯彻落实建设国家中心城市、率先转型升级的决策部署与保障民生幸福结合起来，把举办“两个亚运”、创建国家文明城市等重大活动与坚持亚运惠民、创文惠民结合起来，扎实深入开展创先争优活动。紧紧抓住筹办“两个亚运”的契机，实施“碧水蓝天”和“青山绿地”工程，城市环境品质得到进一步提升。坚持持续加大民生投入。把经济社会发展成果更多地体现到改善民生上来。全方位强化对外来务工人员的服务，切实推动其融入广州、扎根广州、体面生活。抓住创建国家文明城市的契机，投入100多亿元新建、改造一批公共文化基础设施，推动公共文化资源向农村和社区延伸、倾斜，基本建成城市“10分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。加强和创新社会服务管理，把社区打造成解决群众困难和问题的民生“第一线”，市民享受高品质生活的“幸福港湾”。 固本强基集民力聚民心。以创先争优推动党建工作重心下移，大力加强农村基层党建制度系统化、活动阵地现代化、经费保障标准化建设。营造风清气正的换届氛围，顺利完成全市村（居）、镇（街）的集中换届工作，选好配强基层党组织带头人队伍。加强对党员干部开展以能力建设和知识更新为重点的各类培训，提高科学发展的水平和能力。积极拓宽组织覆盖面，把党组织建在楼宇上、建在项目上、建在市场上，实现全市基层党组织设置横向到边、纵向到底、延伸到外。以区域化党建为龙头，构建上下贯通、多元互动、资源共享的为民服务网络。重点抓