《食品安全法》实施后针对食品安全工作的思考.pdfVIP

食品质量与安全 中国标准导报 CHINA STANDARDSREVIEW 《食品安全法》实施后针对食品安全工作的思考 熊 立 文 李 江 华 李 丹 摘 要： 《中华人民共和 国食 品安全法》(以下简称 《食品安全法》)于 2009年 2月28日经第十一届全国人民代表大会 常务委 员会第七次会议通过 ， 并于 2009年 6月 1日起正式施行 。 《食品安全法》的颁布实施 ，体现 了 预 防为主、科学管理、明确 责任、综合 治理的食 品安全 工作指导思想， 为全面加强和改进食品安全工作 ，实现全程监管、科学监管，提高监管 成效、提升食品安全水平，提供 了法律制度保障。同时 《食 品安全法》 的颁布实施为加强食 品安全监管工作提供 了法律武器。 《食 品安全 法》的颁布实施 ，使原有食品监管体制发生 了重大变化 ，我 国的食品安 全工作也 因此有 了一个全新的开始。如何在新的法律框架下做好食 品安全工作，成为我们当前需要考虑和解决的重要课题。 关键词： 食品安全 食品安全工作 监管体制 法律体 系 一 、 新法规的实施带来食品安全监管体制全新 殖环节的质量安全监管。 变革 (3)质量技术监督部门：承担对食品生产加工 1．改革涉及的 内容 活动监督管理职责。负责食 品生产许可证 的颁发 、 《食品安全法 》的颁布实施 ，伴 随着 国家深化 对食品生产活动进行监督管理、受理咨询及投诉和 “大部制”改革 ，整个食 品安全监管体制随之发生重 举报 、对食品添加剂的生产实施许可和监管、对食 大变化。 品相关产品进行监管、对违法行为进行处罚。 2009年 6月，国务院重新规定食品安全监管方 (4)工商行政管理部 门：承担对食 品流通活动 面的职责分工 ，根据十一届全 国人大一次会议审议 监督管理职责。负责食 品流通许可证 的颁发 、对食 通过的 《国务院机构改革方案》、《卫生部主要职责 、 品流通活动进行监督管理 、受理 咨询及投诉和举 内设机构和人员编制规定》已经国务院常务会议审 报 、对食 品相关产 品进 行监 管、对违法行为进 行 议通过并发布 。2009年 9月，《关于进一步明确部 处罚 。 分领域食品安全监管职责的意见》的出台，进一步 (5)食品药品监督管理部 门：承担对餐饮服务 明确了食品安全监督管理职责 。 活动(食品消费环节)监督管理职责。负责餐饮服 《食品安全法 》规定各相关责任部 门承担的食 务许可证的颁发 、对餐饮服务活动进行监督管理 、 品安全监管工作职责如下 ： 受理咨询及投诉和举报、对食 品相关产 品进行监 (1)卫生行政部门：承担食 品安全综合协调职 管、对违法行为进行处罚。 责。负责食 品安全风险评估、食 品安全标准制定 、 2．“新法”改革亮点 食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件 1)明确了食品安全及其相关 内容 的概念及要 和检验规范的制定 ，组织查处食品安全重大事故。 素，确定了食品安全监管的工作原则 (2)农业行政部门：承担供食用的源于农业 的