体育设施项目建设中的审计与对策.pdfVIP

对}{卜链 2017年第5期 ·总第275期 【财税审计】 体育设施项 目建设中的审计与对策 胡 伟 (江西服装学院，江西 南昌330201) [摘 要]近年来，社会经济的发展为体育设施建设创造 了发展契机 ，并不断推动着我国体育设施建设 步入持续快速增长的发展时期。为维护这一发展成果，针对体育设施项 目建设开展审计工作变得尤其关键。 [关键词]体育设施项 目；审计 ；对策 [中图分类号]F239．42 [文献标识码]A [文章编号]2095—3283(2017)05—0156—03 所谓审计 (Audit)，是由专门的机构，依据 国家法律 性研究、概预算 、方案设计 、项 目招投标 、工程施工、竣工 法规审查企事业单位 、国家政府机关的财务、财政收支及 验收及投用等角度对体育设施项 目设立单、多项联系的 经济活动是否具有效益性、合法性和真实性，据此评价经 总概念。合同是工程结算的主线 ，审计人员务必严审承 济责任 ，从而实现改善经营管理、促进宏观调控、提高经 包合同，注意在合同中，无论采用工料单价法或是综合单 济效益及维护财经法纪的 目的。审计的实现步骤如下 ： 价法，都应包含材料备存款、进度付款 、竣工决算、索赔及 对资料进行证据搜集与分析一评估审计对象的财务状况 保证金给付等，且要求付款额度、时机及依据的结算线条 一对资料与公认准则间的相关性作出结论一编写报告。 清晰。若条件允许 ，建议在审前调查阶段了解体育设施 在任何审计活动中，都涉及审计主、客体及审计委托人。 项 目建设工程的施工项 目经理责任制，其中涉及施工项 其中，审计主体是审计行为的执行方，是审计的第一关系 目管理规划等。 人，包括审计机构及审计人员，通常要求其具有独立性及 (三)制定工作方案 具备相关的专业知识 ；审计客体是审计行为的接受方 ，是 在体育设施项 目建设审计 中，应按下列要求制定工 审计的第二关系人 ，包括受审计的资产代管或经营方，在 作方案：一是突出建设项 目审计 、体育事业审计；二是审 本文指的是体育设施项 目的建设方；审计授权或委托人 计 目标明确 ，审计力量安排合理；三是倘若体育设施项 目 是依法授权或委托审计主体行使审计职责的单位或个 的建设规模达到一定规模，则可按分项 目实施、统一协调 人，是审计的第三关系人，在本文指的是体育设施项 目建 的要求进行审计，具体分成前期准备、建设实施及竣工投 设的业主。在本文中，笔者结合审计的理论知识 ，深入研 用阶段。目前，体育场馆在建成后的保值、增值及经营管 究体育设施项 目建设的审计对策。 理是场馆业主或政府主管部门关注的焦点。为此，一些 一 、 做好审计前的筹划工作 体育场馆外聘专业公司来进行管理运营；一些体育场馆 在体育设施项 目建设的审计前，筹划工作是否充分 采取独立经营模式，并妥善解决了生存与发展 、良性运营 直接决定了整项审计工作的效率。其中，筹划指的是制 等问题，且随着体育场馆运营理念的 日渐成熟，体育场馆 定计划及为顺利开展审计工作而做准备，即在筹划阶段， 的业主和投资人越来越关注建设前的可行性研究、工艺 需要做好下列准备工作： 设计等，这对推动体育场馆建设走向系统化 、科学化具有 (一)审计依据 重要作用。 在体育设施项 目建设审计 中，主要依据 《审计法》 二、紧抓审计工作的重点 《体育法》《建筑法》《招标法》《审计机关国家建设项 目 在体育设施项 目建设的审计中，应坚持 “照顾一般、 审计准则》《建设项 目审计处