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停车管理为何投诉不断——某停车管理中心停车收费管理审计案例
案例分析
停车管理为何投诉不断
— 某停车管理中心停车收费管理审计案例
♦ 南昌市政公用投资控股有限责任公司法务审计部
某集团公司为重点解决停车难、 负面报道不断的现象。 及媒体集中反映的停车管理“五统
收费乱等问题,对下属停车管理中 2014年5月,集团公司法务审计 一”中存在的不良现象等方面入手,
心 (以下简称停管中心)经营管理情 部按年度审计计划安排,对停管中 确定重点审计内容(见表1)。
况开展了一次管理审计。审计过程 心经营管理情况开展了管理审计,
中,审计人员采用实地跟踪、蹲点暗 旨在通过对停车场管控现状的揭示, (二) 灵活运用审计技术方法
访等手段和方法,揭示了该中心在 从管理模式、管理体制、管理架构及 审计中采取抽查凭证、账簿、检
停车收费管理等方面存在的诸多问 问题投诉等方面入手,提出改进建 查记录和文件、暗访调查、访谈等审
题,并深入剖析,提出既有针对性又 议,促进停管中心由粗放型管理向 计技术与审计方法,并实施必要的
具操作性的审计建议,取得明显审 精细化管理过渡,不断提升停车泊 审计测试。
计成效。 位管理水平,最终达到“泊位设置合 第一,听。审计组在进点时召开
理、停车规范有序,收费合理公开、 审前座谈会,听取停管中心主任的
案例背景 服务管理到位”的管理目标。 专题汇报,对管理的基本情况做了
近年来,随着社会经济和城市 初步了解。第二,谈。编制访谈提纲,
化建设的飞速发展,城市机动车数 审计过程及方法 由审计组人员与部分一线收费人员
量快速增加,静态“停车难”问题日 为圆满完成本次管理审计任务, 交流、谈话,进一步了解、核实相关
渐凸显。据初步统计,机动车与停车 法务审计部对停管制度与工作流程 情况。第三,查。采用分析程序,调
位的静态停车比超过3:1,“停车难” 进行了审前调查,制订了详细的工 阅会计档案资料,对停管中心疑点
已成为制约城市社会环境发展的重 作方案,明确了目标,从审计库中抽 凭证进行逐笔检查。第四,看。审计
要问题之一。为切实解决这一问题, 调相关审计人员组成审计组,细化 人员现场随机选取若干处临时占道
逐步改善城区交通拥堵的现状,按 任务分工与具体责任。 停车泊车点,跟踪了解收费员收费
照 “政府授权、特许经营”的原则, 工作过程。
某集团公司成立了临时占道停管中 (一)明确审计思路
心,负责城区机动车临时占道停放 审计基本思路是从停车管理模 (三) 有效配置审计资源
管理工作。但是,停管中心在运营过 式、停车泊位区域分布、管理制度建 为保质保量完成审计任务,集
程中,却出现了市民投诉较多、媒体 设、收费员薪酬体系、收费稽核巡查 团公司高度重视审计人员配置,从
5 6 中函由都# 2016.9
案例分析
表 1 审计重点和审计内容
审计重点 主要内容
经营情况 收入、成本费用(各项开支明细)及利润
停车泊位管理情况 区域分布及数量
停车管理制度建设情况
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