党风廉政建设视角下烟草企业内部审计发挥免疫系统功能途径探讨——以江苏中烟淮阴卷烟厂为例.pdfVIP

研究思考 党风廉政建设视角下烟草企业内部审计 发挥“免疫系统”功能途径探讨 ——以江苏中烟淮阴卷烟厂为例 ◆ 陈兢 胡权 李军 杜健柳 [摘要]本文重点探讨烟草企业内部审计“免疫系统”功能发挥的途径，希望通过加强内部审 计管理促进企业党风廉政建设。 [关键词]烟草企业 内部审计 “免疫系统”功能 党风廉政建设 在党风廉政建设中如何发挥审 审计准则》等相关法律法规和企业 通过事前审计，一方面有助于减少 计“免疫系统”功能、防范廉政风 内部制度对内部审计职责和权限、 决策失误，防止错弊，把问题消灭 险是值得内部审计工作者深思的问 工作程序、审计内容和方法等有具 在萌芽状态；另一方面确保决策的 题。烟草企业党风廉政建设是一项 体规定，使内审工作有法可依、适 民主性、科学性，避免经济损失和 长期而艰巨的任务，在新形势、新 法而为。 法律纠纷。 任务下内部审计要深挖内在潜能， 2．经济活动督查。内部审计 为企业党风廉政建设保驾护航。 掌握本企业的账务状况、会计核算 （三）服务功能 方法、财务 ERP 系统等，通过运 内部审计服务功能包括：分析、 一、内部审计“免疫系统” 用适当的审计方法，审计部门可揭 评价、建议和咨询等。2016 年国家 功能分析 示党风廉政管理中的漏洞，提出有 烟草专卖局、中国烟草总公司出台 针对性的建议和整改措施。例如， 了《关于进一步落实审计全覆盖的 （一）督查功能 专门对公务接待问题、小金库问题 实施意见》（以下简称《实施意见》）， 内部审计的首要功能是监督检 等进行专项审计，通过审计底稿、 提出通过审计全覆盖总结经济运行 查。督查功能中最主要的内容分为 审计报告等揭示问题；通过审计整 中好的做法和经验，注重从体制机 以下两个方面： 改、后续审计监督，避免类似问题 制层面分析原因和提出建议，促进 1．法规制度督查。烟草企业 再次发生。 深化改革和体制机制创新。可以看 的审计部门应熟悉国家和烟草行业 出，新形势下审计部门应从全局、 相关政策、法规及企业规章制度， （二）预防功能 战略的角度分析问题，监督和服务 审计人员不仅要对其国家政策、法 审计部门立足整个企业的全局 并重，监督管理的同时，致力于为 规、制度的遵循情况进行审计，还 目标，结合全年工作重点、难点， 企业提供更为有效的审计建议。 应对本单位内部制订的政策、规章、 制订审计项目计划。发挥预防功能， 制度、计划的执行情况和执行效果 应注重抓好事前审计，不仅为科学 （四）揭示与修补功能 进行监督、检查、反馈和跟踪。《中 决策提供依据，而且对有效遏制腐 揭示与修补功能是指通过审计 华人民共和国审计法》《中国内部 败、促进廉洁从政发挥良好作用。 揭示问题，进而纠正问题，审计整 2017 3 中国内部审计 35 3内文104p.indd 35