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全面深化改革背景下加强政府采购 审计工作的措施 一 一 陕西正衡管理咨询有限责任公司王文华 L_J —～ ／ 战略支援部队某部采购局 季 自力 全面深化改革必然导致我国经济生活中一系列的 济监督的子系统，并将其置于宏观经济总控制系统之 重大变化，给政府采购审计工作带来一系列的影响和 中，以整个宏观经济系统为对象来研究政府采购审计 提出更高的要求。政府采购审计工作作为较高层次的 监督的理论与方法，以谋求政府采购审计监督在宏观 经济监督，只有抓住机遇，迎接挑战，研究新情况， 经济系统的积极作用。实施宏观审计，要注意从微观 才能更好地为全面深化改革服务。 审计中发现宏观方面存在的问题和倾向，及时提出改 进措施和建议，为全面深化政府采购改革决策提供依 树立新的政府采购审计观念 据。在新形势下，要从宏观着眼，微观人手，树立宏 政府采购审计工作肩负着为经济改革服务的重任 ， 观意识，通过对帐目、报表和凭证的审计，发现倾向 需要更新思想观念 ，破除旧体制下的传统观念，树立 性、普遍性问题 ，经过综合分析提出深化政府采购改 起适应市场经济要求的新观念。 革的审计建议。 1．树立市场观念。政府采购审计工作要全面深化 3．树立服务观念。审计部门要在履行监督职能的 改革大环境中把握工作的主动权，就必须牢固地树立 前提下，强化为政府采购服务的意识 。一是要维护正 市场观念 ，拓展审计监督的范围，认真分析完善市场 当合法权益，当好 经“济卫士”。通过明确政策界限， 经济发展和经济环境变化对政府采购审计工作产生的 对大胆开拓，勇于创新，锐意改革，遵纪守法者予以 影响，谋求新的审计方略，把握全面深化改革背景下 支持和保护 ；对既有成绩又有缺点的失误者 ，帮助总 的政府采购审计工作规律。 结经验教训，以发扬成绩 ，克服缺点 ；对钻空子捞取 2．树立宏观观念。寻求整体效应是系统科学最重 个人好处的 蛀“虫”，在查清事实的基础上移交司法 要的观点。要适应政府采购审计工作的发展形势，必 机关依法制裁。二是排忧解难，当好 “经济医生”。 须改变传统思维方式，要学会运用系统科学思维方式 审计部门既要立足当前，从市场经济的特点出发，帮 研究宏观审计问题，把政府采购审计监督作为整个经 助政府采购部门排忧解难 ，找准问题的症结，不断改 34 进经济管理工作，又要着眼于发展，帮助政府采购部 审查政府采购决策是否按程序办事 ，及时跟踪政府采 门建立健全规章制度，提高政府采购管理水平。 是 购的实施效果。在政府采购决策出台之前 ，应先由审 改善政府采购环境，当好 “经济裁判”。审计部门可 计部门评估，提 修正意见后方可实施。政府采购决 以通过审计，监督政府采购部门认真执行有关法规 ， 策实施后 ，审计部门还应跟踪调查决策在执行中是否 发现有违规行为，要会同有关部门及时制止和纠正 ， 达到预定 目标 ，如未实现 目标 ，要帮助查找原因，将 严格执行财经法纪。 信息反馈到决策部门，采取纠正措施 ，防止不 良效果 4．树立效益观念。审计部门除维护法规的严肃性 ， 再度出现。 建立 良性经济活动秩序外，还应把经费绩效考核评价 2．开展政府采购管理审计。开展政府采购管理审 作为经济监督的重要内容列入工作职责，健全效益考 计 ，是促进政府采