工会帮扶资金审计问题及改进建议.pdfVIP

案例分析 成熟，认识还有待提高 ，对有些问题的研究还不够透彻 ，仍需要对以下 帮扶资金是社会保障体系的一个重要组成部 问题在内的一系列问题做进一步的研究：农村信用社的治理问题等。 分 ，是国家为抵御各种灾害而设立的专项资金，是 用于解决帮扶对象衣、食 、住和治疗因灾引起疾病 主要参考文献 等发生困难时的生活救济及专项补助费。工会专项 1【12015年政府工作报告 帮扶资金是指由财政 、上级工会划拨的，用于困难 2【呜B义钧，邱钧．产业经济学M【]．北京：中国统计出版社，2001． 职工生活救助(包括 “送温暖工程”、救灾补助、日常 [33]张磊．银行业的产业结构、行为与绩效 [J]．夕国经济与管理， 工会帮扶等)、医疗救助、助学救助、法律援助、职业 2o00． 培训、职业介绍的专项资金。帮扶资金的管理和使 [4]赵旭 ，蒋振声，周军民．中国银行业市场结构与绩效实证研究J『1_ 用被人们形象地比喻为 “高压线”，受到社会广泛关 金融研究 ，2001年． 注。因此，管好用好工会帮扶资金是维护社会稳定、 [5】徐传谌，郑贵廷 ，齐树天．我国商业银行规模经济问题与金融改 安定民心的大事，监督好工会帮扶资金是审计机关 革策略透析 J【1．经济研究 ，2002(10)． 必须履行的重要职责。为了进一步加强工会专项工 [6]~flJ伟，黄桂田．中国银行业改革的侧重点 ：产权结构还是市场结 会帮扶资金的管理 ，笔者根据 《财政部关于印发(困 构[J]．经济研究，2002(08)． 难职工工会帮扶中心专项资金管理办法)的通知》 7【】陈敬学．中国银行业市场结构与市场绩效的实证分析[J】．统计研 (财建[2006~68号)、全国总工会 送《温暖资金管理 究，2004(05)． 使用办法》(总工发[2006]54号)，以及广西总工会和 [8】孙铭，王亮亮．宽准入、严监管——三类农村金融新机构对接难 市总工会有关文件规定和要求，对B县帮扶资金的 题M【】，21世纪经济报道 ，2007． 管理和使用进行了审计。 一 [9】欧阳晓红．银行进村 “圈地”村镇金融试点 “偶遇”意外 M【]．经济 、 B县工会帮扶资金筹集及受灾情况 观察报，2007． 中央财政近年来加大了对困难职工的投入 ，支 [10】李峻岭．银监会新规加强村镇银行治理[M]．国际金融报，2007． 持各级工会开展困难职工帮扶救助的专项资金已 [11】谢 自强．城郊型农村信用社发展定位的思考 [M1．西南金融， 增至每年15亿元 ，切实改善了困难职工生活。 2006(03)． 工会帮扶资金筹集采取预算划拨与请示划拨 1【2】殷红霞．农村信用社金融环境分析与 目标战略定位M【]．经济问 相结合的方式进行分配。即：对于 日常帮扶资金、 题 ，2006(04)． “送温暖”资金 ，由区总_T会生活保障部 (职工服务 1【3】姬瑞朝，李新月．农村信用社竞争战略的选择 M【】经济师，2006 中心)根据资金筹措情况及各基层困难职