福建省国有林场森林资源内部审计的几点建议.pdfVIP

2017 年 第 2 期 •审计监督 福建省国有林场森林资源 内部审计的几点建议 〇福建省光泽华桥国有林场蔡国荣 摘要 福建省国有林场森林资源内部审计工作开始试行，这对于国有林场经营情况是一项综合评价 的过程，起到审计监督作用，并保障了国有林场健康稳健的经营。本文主要分析了森林资源审计的必要 性、侧重点及审计方法，确认了从业务入手，沿业务主轴开展森林资源审计工作的思路。 关键词 国 有 林 场 森 林 资 源 内 部 审 计 中图分类号 F326.2 福建省属106个国有林场作为福建林业的 育、保护、消耗、经营等各个环节。加强对国 重要组成部分，在营造林资源培育、森林资源 有森林资源的管理不仅是森林资源的一种保护 管护、各类项目建设上均为福建林业的排头兵。 方式，也是切实履行资源可持续发展的一种 截止到2016年共有森林面积608. 27万亩，资 策略。 源 蓄 积 444〇 .52万 m3，其 中 ：商 品 经 营 林 1 . 森林资源统计中的不全面性 382. 56万亩，天然林95. 45万亩，生态公益林 福建林业在加大对林业财政扶持力度的基 207. 19万亩。国有林场良性发展离不开林场及 础上，建立了相对完善的管理制度。在引导国 上级主管部门的管理，森林资源审计是对森林 有林业资源建设，完善林地保护制度的同时也 资产经营管理的监督，能够反映出当前森林经 应该看到，国有林场的建设存在沿海和内陆区 营单位是否正常，国家的森林资产是保值还是 位不平衡，资源生长不平衡，资金投人效率不 增值，确保国有林场森林资源的正增长，充分 平衡，各个国有林场的建设水平也存在很大的 发挥国有林场在生态保障、资源培育和木材战 地域差距。在森林资源统计中，各国有林场依 略储备、科研示范和生态文明等方面的作用。 据全省森林资源系统数据模型统计出的林场当 一、国有林场森林资源统计和计量存在的 年林木蓄积总量，仅仅是森林资源中的一部分， 局限性 森林资源包含的外延资源应当包括林下植物、 为了有效保证林业生产建设顺利健康的发 动物，还有归属于林场的其他相关权益却没有 展 ，对森林资源的培育保护、利用等活动进行 登记，造成相关数据的不真实。目前的林场森 全面的审计监督是非常必要的。森林资源审计 林资源可以理解为狭义的森林资源概念，仅包 的范围，包括森林资源扩大再生产过程中的培 含林场森林资源蓄积、林地和相关权益。 • 9 • •审计监督 2017年 第 2 期 2 . 森林资源计价中的不准确性 使用在资源增长过程中发挥了重要的作用。狭 根据现行会计制度规定，国有林场的森林 义的国有林场资源变化包含了以下几方面 资源按历史成本计价，每年年末没有对全部森 林资源重新进行价值评估。而在实际会计核算 采伐方面，需要在年度末进行资源的核减，更 中，森林病虫害、盗伐、灾害等造成的森林资 新一般在次年年初，可以在福建省资源档案系 源价值减少，并未在账上对相关森林资源价值