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年第 期
毛泽东邓小平理论研究 2010 10
权力结构合理化献议
高 放
摘 要 改革开放以来开始重视研究政治权力问题。 人类社会系统四大类型体制结构是树结构,树— 果结
[ ]
构,果—树结构以及果结构。 在对这四大类型体制结构进行述评的基础上,阐发加快政治权力结构改革和
实现政治民主化的管见。
关键词 权力结构合理化;树结构;果结构
[ ]
中图分类号 文献标识码 文章编号 ( )
[ ] D61 [ ] A [ ] 1005-8273 2010 10-0029-05
权过多,官僚主义、大国主义严重。 也就是说他
一、改革开放以来重视研究政治 违背了社会主义民主原则,违背了干部是人民
权力结构合理化问题 公仆的原则,同时也违背了国际主义原则。 斯
大林的很多具体错误都是从以上一些根本错
我从事社会主义历史、理论与实践的教研 误引申、派生出来的”,如肃反扩大化等等。 “斯
工作,已经整整一个甲子。 从 1949— 1956 年, 大林过度集权,还有职务终身制、指定接班人、
完全把苏联社会主义建设的经验作为标准的 等额选举,这些办法都是从斯大林搞起的。 现
样板。 当时流行的话语是:“苏联的今天就是中 在很多社会主义国家都受其影响,好像社会主
、
国的明天。 ” 年 月,苏共二十次代表大会 义的政治制度就是过度集权。 ”[1](pp.163 167)这是改
1956 2
闭幕后,苏共中央第一书记尼·谢·赫鲁晓夫在 革开放之初,我对苏联社会主义模式权力结构
秘密报告中揭发批判了斯大林大搞个人崇拜 不合理、过度集权的初步认识。 1980 年,我在提
和个人专断的错误, 在我思想上引起极大震 交中国人民大学校庆科学研讨会的文稿《社会
动,使我初步认识到苏联模式的弊病。 经历了 主义国家政体问题研究》 中,进一步明确提出:
“无产阶级文化大革命”十年浩劫,使我深感我 “苏联带头实行的领袖个人集权制、 职务终身
国的个人崇拜与个人集权远超当年的苏联,给 制、 指定接班制背离民主共和制”[2](p.51) 。 1986
国家民族和人民群众造成了重大灾难。 年,我应邀在黑龙江省委党校主讲了“怎样使
1978 年,党的十一届三中全会拨正了党的 政治权力结构合理化” 的专题,其中就调整、理
指导思想和基本路线。 痛定思痛,痛定思改,促 顺我国的政治权力结构, 提出了十个问题,即
使我去深入思考苏联模式的主要弊端何在,开 党内权力结构, 共产党与民主党派的关系,党
始重视研究政治权力结构如何合理化问题。 政分开,政权机关内部的权力结构,中央集权
1979 年春,教育部政教司指定我负责主编《 国
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