公共文化参与的偏好与思考——对城乡四类社区的考察.pdfVIP

教育科学文摘 2014年第5期 教育广览 公共文化参 与的偏好 与思 考 — — 对城 乡四类社区的考察 吴理财 ，邓佳斌 华中师范大学政治学研究院，湖北 武汉430079 《中华文化论坛}2014年第8期，约 13500字 本文基于对市中心社区、城郊社区、集镇社区、 “虚设化”，供给主体资金缺乏、人才缺失、文化供给 村落社区等四类不同社区的问卷调查，就公共文化 主体的机制僵化、乡镇和村级文化机构运转乏力等 产品偏好现状、公共文化服务决策参与偏好、对政府 原因致使在村落层面，最为主要的供给主体的政府 提供公共文化服务的评价偏好等三个方面深入分析 并没有能力来组织有效的文化参与；(3)村落社会 和反思，发现我国公共文化服务体系建设中仍旧存 个体化趋势加重，公共性趋于消解，导致参与的内在 在公共文化产品参与偏差、公共文化服务的民主参 不足。吴理财、李世敏通过大量的调查和研究发现， 与式微、公共服务供给中政府信任危机等问题。公 农村的私性文化正快速发展，而公共文化却在陷落 共文化服务体系的完善和发展需要正视和理解这些 和倒退，尤其伴随着村落人 口流动性的增加，村落离 问题 ，同时更需要政府 一公民的互动。 心力增加，村落的公共理念受到侵蚀。 村落公共文化产品的低参与如果形成了制度性 公共文化产品存在参与偏差 惯性，那么其直接反映的是农村公共文化参与的冷 透过对公共文化产品参与偏好的考察，已经得 漠，这种冷漠实则对农村公共文化服务建设以及村 出了两点结论：在四类社区中，村落的公共文化设施 落 自身的集体认同起着一种离间的作用。 参与水平最低 ，与非农社区形成了强烈的对比；四类 2．重 “体力”而轻 “脑力”的参与 社区都对文化广场和运动场报 以很大的兴趣，参与 公共文化服务的供给往往注重有形的产品形 文化设施的主要 目的为运动健身；运动健身活动在 式，而有形的产品形式中最容易操作的则是体育设 升温而一些传统的活动却较为少见了。 施、文化广场一类的硬件，然而，那些有利于促进公 由此可以看到，在公共文化服务的参与中，存在 民科技文化素质提升的产品却一直供给不力。 至少三个方面的偏差：第一，村落的整体低参与；参 重 “体力”是指对体育健身类文化参与的注重， 与的重 “体力”文化设施而轻 “脑力”文化设施；参与 轻 “脑力”则指在科技知识讲座、文体比赛等脑力活 的重 “现代”而轻传统性。 动的参与较少，这种现象主要缘于政府供给的轻重 1．村落的整体低参与 之别。在公共文化服务供给中往往存在 自上而下的 整体而言，村落对整个公共文化产品的参与率 压力型考核，各级政府为了迎合上级部门的检查，往 是最低的，村落的低参与率主要有以下原因：(1)政 往是在有形的产品形式上做文章，体育休闲参与虽 府供给的公共文化产品少，导致参与不足。当前我 然是公民自主的参与意愿的体现，但是在这种迎检 国城乡公共文化服务供给是非均等的，农村公共文 逻辑的支配下却成了供给的偏重形式。政府是公共 化产品供给严重不足。供给总量的不足，自然决定