关于海峡两岸签署CECA并扩大其内涵的研究.pdfVIP

Focus WorldTrade No．7，2009 世界贸易组织动态与研究2009年第7期 Organization 摘要：目前正值区域经济一体化的步伐加快，各国寻求经济合作，抵御全球经 济危机的重要时期。在全球经济萧条时期，两岸需要建立更紧密的经贸关系。两岸 需要加快合作的步伐，谋求签署有利于密切两岸经贸合作的综合性经济合作协定。 本文论述扩大CECA内涵的重要性、面临的困难和需要采取的措施。 关键词：CECA海峡两岸扩大内涵困难与措施 一、签署CECA的紧迫性 当前各国都在寻求同地区更多的区域经 力的环节。①东盟加三的东亚经贸合作模式 贸合作可能性，越来越多的自由贸易区和关 即将形成。台湾对大陆的出口份额很可能会 税同盟开始涌现，目前全球地区间经贸合作 被港澳以及东盟国家蚕食，台湾对东盟的出 协定已经超过200个。从地域角度来看，台 口同样会面对来自大陆的强有力竞争。以韩 湾所处的位置，可以寻求的地区经贸合作伙 美自由贸易协定为例，据估计，韩国与美国自 伴只有中国大陆、韩日和东南亚。大陆是台 由贸易协定签订后贸易总额将会增加200多 湾最大的经贸伙伴，是台湾的第一大出口地。 亿美元，其中的贸易转移效果明显，而台湾与 同时，由美国开始的世界范围内的金融危机 韩国属于类型相似的外向型经济体，对美出 使得世界经济在未来几年内必然呈现疲软态 口具有明显的竞争关系，台湾对美出口将因 势。对于台湾这种出口导向型的经济体而 此受到巨大的冲击。伴随出口份额的变化， 言，未来其他出口地区对台商品的需求将会 投资方面也将出现变化，这些变化不利于台 大幅降低。同时，以发达国家为主的外来投 湾经济发展。胡锦涛总书记对台讲话特别强 资也会逐渐撤出台湾，台湾将面对经济放缓 调两岸共同参与亚太经贸合作机制，签署综 和失业上升的压力。建立起海峡两岸更加紧 合性经济合作协定，正是为台湾面临的这一 密的经贸合作关系将会促使两岸更加有力的 问题给出了解决办法。两岸签署综合性经济 抵御金融危机的冲击。 合作协定(CECA)可以发挥大陆经济对于台 2006年举行的东盟经济部长会议提出湾经济的带动作用，避免台湾在世界经济中 到2015年建成东盟经济共同体，届时东盟将被边缘化。 成为全球供应链中一个具有活力的和有竞争 ①马嫂．东亚区域经济合作进程及其对两岸关系的影响[J]．东南亚纵横，2007，6． 一30一 万方数据 申 通温耀庆关于海峡两岸签署CECA并扩大其内涵的研究 二、CECA内涵 1．内外环境对于CECA内涵的影响 赖性逐渐增强。2008年大陆与台湾贸易总 CECA的内涵，即CECA包涵的经济合作额达到有史以来最高的1290亿美元。两岸 内容，将会决定两岸未来建立的经贸合作机制 经贸关系已经涉及到了经济的方方面面，为 是什么层次的合作。CECA的内涵要由两岸建立内涵宽广的CECA打下了基础。但是， 经贸关系内外两方面的发展基础来决定。 限于目前两岸的特殊关系，寄希望签署关税 外部的环境方面，中国一东盟自由贸易 同盟甚至更高层次的协定并不现实，毕竟大 区2010年建成之后，将台湾纳入到这一体系陆和台湾在与其他国家和地区的贸易现状上 的最佳途径就是两岸签署相同级别的经贸合 仍然存在很大的差异。 作协议。台湾在避免被边缘化的指导思想 因此，CECA的内涵基本会在自由贸易 下，需要谋求与亚太地区的自由贸易区谈判，