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●业务技术 2015年第4期
基于BSC的预算评价指标体系的设计
。东北林业大学柏春华 张雪梅
摘要:基于现有预算评价存在的问题,引入平衡计分卡构建预算评价指标层次并选取指标,利用层次分析法计算各
指标的权重,按各指标得分标准与权重综合计算全部得分,最终构成了一个完整的预算评价指标体系,从而判断企业实
施全面预算管理的效果。
关键词:全面预算 平衡计分卡预算评价指标体系
中图分类号:F270
近年来,全面预算管理在我国得到了较为广 现阶段的预算评价以财务维度为主,忽视非
泛的应用,越来越多的上市公司建立了全面预算 财务指标。目前,企业使用较多的预算评价指标
管理制度,进入了实施全面预算管理的正轨。目 是净利润、销售收入、采购成本等财务维度指标,
前对预算评价指标设计的研究仅停留在预算目标 但预算执行效果在很大程度上取决于非财务指标。
评价阶段,即预算财务绩效评价,如:目标利润 对全面预算管理的评价不能忽视如员工保有率、
额的完成状况、目标销售额的完成状况等。本文 市场占有率、产品研发等指标。仅从财务维度进
的预算评价指标设计以全面预算管理的实施全过 行预算评价不能合理地对企业的预算成果进行综
程为评价对象,开展包含预算工作评价和预算目 合评价,不利于企业的长远发展和战略目标的
标评价两大块内容的综合性评价。预算工作评价 实现。
是对全面预算管理各环节工作质量的评价,包括 (三)评价标准不尽合理
对预算的编制、预算执行与调整、预算后续激励 现阶段的预算评价以是否达到目标值为评价
一系列全面预算管理环节的评价。预算目标评价 标准,未能剔除预算松弛因素。预算编制时,许
是对主要经济指标完成情况的考核,是财务目标 多部门会上报较高的成本费用类目标和较低的收
的实际量与预算量的对比。本文以“预算”代指 人类目标,以便于顺利实现预算目标,这就会产
“全面预算管理”,“预算评价”实际是对全面预 生预算松弛。以不准确的标准去衡量预算实施质
算管理(而非一般意义上的预算)的评价。 量,预算考评从源头上就是错误的,这样必定无
一、企业预算评价现存的问题 法得出合理的考评结果。
(一)评价内容不健全 二、平衡计分卡在企业预算评价中的可行性
现阶段的预算评价以预算目标评价为主,忽 分析
视预算工作评价。现存的预算评价主要考察编制 首先,平衡计分卡的战略理念符合全面预算
的预算目标是否完成,无论全面预算管理的编制、 管理的战略性。平衡计分卡(BSC)立足于企业
执行等环节是否科学,只要预算目标完成,那么 发展战略,使用财务维度、顾客维度、内部流程
企业的全面预算管理评价结果即可获得100分。 维度、学习与成长维度的指标评价绩效。它不仅
然而,只进行预算目标评价无法形成对整个全面 注重财务成果,还同时关注财务成果辅助因素,
预算管理实施的客观评价,会造成全面预算管理 将财务因素与非财务因素结合并平衡,保证绩效
从上到下的实施均以完成预算目标为任务。预算 评价与企业长远目标接轨。这种战略理念与全面
评价应该与全面预算管理的整个实施过程相挂钩, 预算管理的战略性是一致的。
进行以全面预算管理的全过程为评价对象的全面 其次,平衡计分卡多维度评价与预算评价的
预算管理评价。 综合性要求不谋而合。预算评价应兼容预算工作
(二)评价维度单一 评价与预算目标评价,在预算评价中若只以财务
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