建立皖江城市带承接产业转移示范区的思路与对策.pdfVIP

皖江区域经济 《们 陵 院 颓)2009年第 1期 建立皖江城市带承接产业转移示范区的思路与对策 谢培秀 1 殷君伯 2 (1．安徽省 社科 院 ，安 徽 合 肥 230053；2．安徽 省发 展 改革 委 员会 ，安 徽 合 肥 230000) 摘 要 ：文章从建立皖江城 市带承接 产业 转移示 范区 的重 要意义 、范围、优 势 ，及 其发 展 的总体 思路 、具体 目标 、主要任务 等方 面加 以论述并提 出相应 对策 。 关键词 ：皖江城 市 ：产业 转移 ；对策 中图分类号 ：F061．5 文 献 标识码 ：A 文章编 号 ：1672—0547(2009)01—0065—03 2008年初胡锦涛总书记在安徽视察工作时指 出：“安徽要 来安 3县 (市 )，池州市区及东至县 ，安庆市区及所辖枞 阳、望 充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参 江、宿松 3县 ，共涉及 9市 22个市区25个县(市 )，国土面积 与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地 区产业转移 ，不断 5．27万平方公里，占全省的37．6％；2008年末人 口2285万，占 加强 同兄弟省份 的横 向经济联系和协作 ”。为落实胡锦涛总书 全省的34．2％；地 区生产总值 4248亿元 ，占全省 57．8％：财政 记指示精神 ，我省有必要建立皖江城市带承接产业转移示范 收入 667．6亿元 ，占全省 64．5％：一二三次产业增加值 比重为 区，通过示范 区建设 ，创新承接产业转移新方式 ，探索区域协 10．2：51．1：38．7．与全省平均水平相 比，第一产业低 6．3个百分点， 调互动新机制 ，为中西部地 区大规模承接产业转移提供先行 第二产业高出6．4个百分点，服务业基本持平。2007年 ，示范 经验和发挥示范带动作用。 区内人均地 区生产总值和财政收入分别为 18591元和 2921 一 建立皖江城市带 承接产业转 移示范 区的重要意义 元，比全省平均水平分别高出69．0％和 88．5％。 、 1．有利于沿海发达地区及长三角经济持续快速发展 ．促进 2．示范区优 势 泛长三角区域分工协作 沿海发达地区及长三角经济经过 20年 从人 口和产业集聚角度出发，示范区具备以下优势 ： 的高速发展 ，目前面临着土地 、人力、资源和环境等方面 的多重 (1)地理、地貌和地质条件优越 ，长江岸线及水资源丰富， 制约 ，产业结构亟需升级 ，其进一步发展需要经济腹地 的支撑。 环境容量大，适宜人 口和多类型轻重工业的大规模集聚。示范 在安徽建立产业转移示范区，有利于长三角地区城市功能和产 区地处暖温带与亚热带过渡地 区，气候温暖湿润 ，四季分 明， 业结构的转型，有效解决产业同构和 内耗问题 ，进一步提升原创 年平均气温在 14_17度之间，平均 日照 180(02500小时，平均 力、辐射力和带动力，推动泛长三角地区经济一体化。 无霜期 200--250天 ，平均降水量 800—1800毫米。从地貌和地 2有利于安徽培育区域经济增长极 。带动全省经济崛起。安 质条件上看 ，所处的沿江平原和皖中合(肥 )巢 (湖 )盆地周 围 徽是中部地 区农业大省 ，人 口众多 ，经济基础 比较薄弱。要实现 地势低平 ，境 内平原、岗冲和丘陵、低 山相间 ，受台风、洪涝、崩 安微经济加快发展 ，必须分阶段、分步骤、有重点地选择若干产 塌、地震等 自然、地质灾害的影响率极低。长江穿域而过，留下 业和区域，培育 区域性经济增长极 ，发挥其辐射和带动作用 ，进 了干流岸线资源 700多公里，其 中一二级岸线长达 298公里， 一 步实现统筹全省区域经济协调发展