直面单证标准化壁垒的影响及化解思路.pdfVIP

贼j蔓霉呸醛i吐j童睡垂茸莉j：螬研置 一魏格坤梧州学院 近年来，国际技术贸易壁垒以 不符合国际标准产生的滞关、压 超万亿人民币。 其形式的多样化、影响的深度化一 仓、退货等事件，给中国出口贸易 目前，单证标准化壁垒成为阻 直广受各国所关注，国际单证标准 造成每年高达上千亿美元的损 碍中国国际贸易的最大障碍，也 化问题尤为突出。进出口业务中 失，其中涉及农产品、机电、纺织 是最迫切需要解决的技术贸易壁 应用的商业单据、金融单据、文 服装、玩具产品、食品、灯具等产 垒。对常规的实务操作而言，化解 件、证书等统称国际贸易单证，在 品的进出口，而且还有不断扩大 这种单证标准化壁垒远比破解质 实务操作中，我们往往借助这些结 影响范围的发展趋势。以我国遭 量、安全等方面的壁垒容易得多， 算单证来处理国际货物的支付、运 受标准技术贸易壁垒的重灾 成本要低得多，只要我国出口企 输、保险、商检、结汇。根据联合国 区——纺织服装行业为例，按照国 业操作人员重视和遵循当前我国 贸发会议的相关测算显示，当前国 家商务部数据显示，2010年在高逐渐开始推广的国际贸易便利化 际贸易单证的费用相当惊人，由于 达近300亿美元贸易损失中因单或国际贸易程序简化国家标准， 当前缺乏一套世界通用或可借鉴 证标准操作方面造成的贸易损失 要化解这种技术壁垒也不是不可 的单证标准，而且与国内贸易相 竟占将近三分之一。作为我国外 能的事情。早在上世纪80年代开 比较，国际贸易的单证数量繁多、 贸前沿阵地的广东省，根据2009始，我国关注相关单证标准制定 处理费用高昂，其费用平均是世 年广东省外经贸协会针对广东外 问题，90年代已经陆续将联合国 界贸易总额的8％左右，一笔进出 贸企业的调查显示，该省每年进出 贸易简化与电子业务委员会 口业务就要包括生产企业、商贸 口总额高达4000亿美元左右，但(UN／CEFACT)的标准全部转化为 部门、银行、保险、税务、运输、检 由于缺乏对国际贸易标准的良好 我国国家标准，其中的一些标准 验、海关等45个机构出具的将近 掌握而造成货款无法回收的比例 经过修订后再次发布实施。但为什 360份单证。 就达5％，总额约200亿美元，是么经过国家这么多年的单证标准 1981年以来，联合国贸易简其他国家的平均单证误差率20化工作的努力，我国出口贸易每年 化与电子业务委员会陆续推出了 倍。举例说明，一笔贸易方案中计 还会有上千亿美元的损失呢? 硪合国贸易单证样式》等33格建 划盈利lO万美元的一批出口灯 议书、7套标准和5套技术，单证 具，由于我国出口企业没有按照 二、产生影响的原因分析 的获得有其应当达到的标准，世 联合国国家码单证标准规定的两 界己进入国际标准制约国际市场 位数将发货单的国家码写成了三 1．首先是在囤蒙层面上的认 的新时代。 位数，某国海关计算机系统便不 识和重视都不够。在I烈／CEI’ACT 允许该批货物的通关，导致货物 建议下，目前，已有60多个国家成 一、单证标准化壁垒对我 长时间挤压长达三个月，出口企 立了全国性的贸易简化机构，而新 国的影响 业在这笔业务中由于单证非标准 加坡于1994年率先使用《联合国 的错误导致整个出口方案的失 贸易单证样式》标准，在该国每笔 目前，我国现有的60多万家败，这是深刻的教训。我国单证费 进出口业务的报关时间仅为12分 超外贸企业全部利润高达2000亿 进出口企业居多，可由于对国际 钟(原来80分钟)，使得商贸效率 贸易标准缺乏了解，单证、标签等 美元，我国外贸因标准问题年损失 和通关效率都得到大大的提高， 本文系国际级特色专业“国际经济与贸易”建设点(教高函[2010】15号)、广