税源管理刍议.pdfVIP

。007年第噩翥经因 税源管理警霰 邵晓琰 (大连交通大学爱恩国际学院，辽宁大连116021) 改革和拉美等一些发展中国家近年来的税制改革都 文摘编号：1㈨5913x(2㈣7)12一()059一cA 体现了这一点。这些发达国家的一个重要的特征就是 摘要：税源管理问题是世界各国郜十分重视的税收问题， 发达国家的税源管理经验给我们提供了一定的借鉴和启 法制健全，税收征管体系无一不是建立在法制化的基 示。目前我国的税源管理和监控还很不完善，由此造成的 础上．无论是征纳关系，还是具体的各种税种、征管程 税收流失现象不客乐观。因此，借鉴国际先进经验，加强税 序、行政复议、行政诉讼、执行监督等，都有明确的法 源管理刻不容缓，要确定一个新的思路．在制度性、信息 化，以噩服务体系和司法保障等方面进一步完善，加大建 律规范。如英、美等国，都以宪法为最高准绳，制定完 设力虞。 备的税收法典或税收基本法，下设一整套相应的税收 关键词：税源管理；税源监控；税收征管 实体法、税收程序法，使税收征管过程有法可依，税务 中图分类号：F831文献标识码：A 913x(20(J7)12一(1()59一04 机关依法征税，纳税人依法纳税，中介机构依法代理。 文章编号：1(M)5 TaxP咖ufcesAdministradon (二)推行统一的税务代码制度，加强对纳税人 Abs”act：7Ik㈣㈣s“lminlstmtinn诂an v8ryimponallt is删LhaialIcounniesinthewo订d morean卅 税务登记的管理 arP【mving tiontoTlle the 推行统一的税务代码制度，并在经济活动领域对 e。pe“㈨㈣ftlevekped删11tde8珥…舢 greatt{P—ofcnli小tPJlmenL．N帆v．【axresml“-PRadministrd一 其加以广泛的应用，是发达国家社会管理协调性比较 ￡jf，Hjno“r in counⅡvj㈣jn删埘㈣fJ】加n．1小j(山，-黜uJkd 高、对税源监控支持比较大的突出表现。一个纳税人 muchtaxation nsethPad— dmpnl】f，…t迪vefv山·gent【o Yancedexncde-n(：esjnuⅡlerc(，IIntdes{0rr“jlen㈣ndlIn— 终生只有一个税务代码，用来办理一切纳税事宜。个 DHwPtaxmstmn-㈥dfnlnistrationfhisfhe“snub^)rwam 人用身份证号码作代码，以便交叉核对纳税人的各种 t㈣㈣㈣dm；n；sLra【i…n 洲㈨19学。sLionsof妒decti“g thcli出Loftheuresentsimannn． 信息，监督其照章纳税。对于公司而言，一家公司只能 Kevwof(b：11㈣‘㈣esadminishat讪n．Tax㈣lJrces 有一个代码，分支机构不能有与总公司不同的代码。 r-oll∞tiolland mn