高校财务风险预警模型的实证研究.pdfVIP

第24卷第5期 同济大学学报(社会科学版) VoI．24No．5 2013年10月 JournalSocialScienceSection Oct．2013 TongjUniversity 高校财务风险预警模型的实证研究 凌立勤，倪 燕 (同济大学经济与管理学院，上海200092) 摘要：近年来，随着我国高等教育事业的改革与发展，高校进入了一个超常规发展、大规模举债办学的 阶段，其扩张速度确实是前所未有。因此，分析高校财务风险并建立高校财务风险预警系统具有重大的理论 和现实意义。文章在分析高校财务风险成因的基础上，有针对性地提出一套系统的指标体系，运用功效系数 法构建高校财务风险预警模型，并运用上海某高校和吉林某高校2003—2011年的财务数据进行实证分析，检 验了预警模型的实用性。 关键词：高校财务；风险预警；功效系数法 中图分类号：F810．6 文献标识码：A 文章编号：1009—3060(2013)05一0117一07 高校财务风险预警就是在现有的高校财务 校财务风险预警模型有利于高校管理部门及时 报表的基础上，运用科学的分析方法分析高校财 了解各高校的负债状况及财务风险程度，进而有 务的风险状况及其潜在财务风险，并给出风险等 针对性地制定相应的政策并采取相应的措施，及 级。[13设计一套系统的指标体系和构建完善的高 时制止高校财务风险的进一步恶化。 一、高校财务风险的成因及建立风险预警的必要性 1998年我国高校招生人数为108万，2011家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等 年招生人数达到了576万。高校扩招需配备相 教育经费为辅的体制”，这就给高校筹资方式和 应的硬件和软件设施，这就需要大量的资金投 资金构成带来了变化。国家的财政拨款相对于 入。由于高校属于非营利组织，自有的发展资金 高校的发展增加不多，高校自筹资金的压力随之 数额不大，而政府的财政投入数额又有限，导致 增大，但高校管理者仍然墨守成规，不能正确测 高校不得不向金融机构贷款以解决投入资金不 算学校财务的承受能力。盲目追求发展、资金运 足的问题。但高校在通过举债发展的问题上又 用缺乏合理性导致学校综合财力人不敷出，从而 缺乏科学的筹划，对未来的现金流把握不准，所 导致高校财务风险积聚。 贷资金超过实际偿还能力，从而导致高校财务陷 2．大规模扩招增加了高校财务风险 入危机oEZ]下面具体分析高校财务风险的形成 1999年，党中央、国务院做出了扩大高等教 原因。 育招生规模的重大决策。连续扩招5年后，到 1．管理层财务风险意识薄弱导致高校财务 2004年我国高等教育规模已经超过美国，数量上 风险的积聚 位居世界第一。[3] 高校的财务风险并不是一触即发的，往往是 高校快速发展同时使得高校教师、宿舍、食堂 由于平时管理者对财务风险的监测和对危机前 等教学资源超负荷运转，所以，建设新校区成为大 的种种征兆重视不够，从而导致危机爆发时措手 多数高校的首要选择。但同时事业发展与经费短 不及。《中华人民共和国高等教育法》规定：“国 缺的矛盾日益突出，高校要维持下去并寻求发展， 收稿日期：2012—12—18 基金项目：上海市教委2010年度教育科学研究项目“高校财务风险预警系统的研究”(项目编号：B10007)。 作者简介：凌立勤(1959一