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长输管道安全管理现状研究
长输管道安全管理现状研究
摘要:随着我国经济快速、可持续的发展,国内日益增长的能源市场需求,促使能源应用也得到了长足发展,成为国民经济中重要的能源命脉之一,石油和天然气目前主要依靠长输管道向全国各地进行输送。因此,长输管道施工中的质量和安全问题,就引发了人们的广泛关注,本文就此问题,进行系统的分析工作。
关键词:长输管道;质量;安全;管理;问题;措施
中图分类号: F253.3文献标识码: A
引言
在工业现代化日益发达的今天,对于石油、天然气等主要能源的需求呈扩张型增长,如果依靠汽车或者火车进行大规模的运输,势必会产生过高的运输成本,因此,国家大力发展长输管道工程项目,能有效降低运输成本,并减少运输过程中的危险事件发生。随着管网覆盖面越来越广,长输管网亦成为连接市场和用户的枢纽,一旦发生事故,则会对下游用户和社会带来严重的负面影响。
由于我国长输管道建设正处于蓬勃发展时期,在很多安全管理方面还有很多欠缺的地方,长输管道项目在安全管理方面存在的问题主要有以下几个方面:
一、长输管道的施工管理缺乏规范性,分工不明确
目前,很多施工单位因为本身承接的工程项目比较多,工作范围较广,导致相关的技术人员和施工现场 管理人员不足,尤其是负责工程质量管理的项目经理,经常是一个项目经理要同时管理几个项目,这就会导致经常某个施工现场见不到质量管理人员,施工质量缺少有效的监管,工程质量也就无从谈起。还有一些施工单位将部分工程量劳务分包给好多小的施工单位,这些小的施工单位的施工人员没有专业的施工技能,缺乏基本的专业素质,并且以利益最大化为目标,时常出现偷工减料,以次充好的现象,而又没有有力的监管措施,以至于“胆子”越来越大。
二、长输管道安全运行管理中的安全问题
1、管道的危害性社会意识不够
由于社会经济的发展,以及管道建设时期复杂多变的原因,长输管道会经由各种人口密度分级地区,在人口密度较大的区域有时会从民房、学校、工厂、农田里穿过,大量违章违建、占压管道的情况也时有发生,在人口密度较小的区域也会存在工业用户设备不满足防火防爆间距要求的情况,危险性不言而喻。由于对长输管道安全技术规范不了解,对输送介质的危害特性不清楚,对输配管道、场站阀室泄漏可能导致的严重后果认识不足,很多人认为这么厚的钢制管道深埋地下不会出事,也出不了大事。这种安全知识的缺乏,以及思想上的轻视和行为上的麻痹大意,是导致沿线管道安全隐患长久未决的根本原因。
2、自然灾害对管道的破坏
长输管道经常途经自然灾害严重的地区,如地震断裂带、煤矿采空区、易发生山体滑坡的山区等。地震、泥石流、山洪等极易对管道造成破坏。因洪灾、暴雨、滑坡造成的管道泄漏、悬空、露管、护坡堡坎垮塌的现象常年发生。
3、第三方施工
在长输管道申请获批后,当地政府可能会规划高速公路、成品油管线等工程建设,导致多个线性工程相互影响,主要表现为交叉穿越、近距离平行布置和油气管线同沟铺设。由于多个工程分别隶属于不同的建设单位,建造现场施工往往不能同步进行,另外由于设计、运行、施工的安全标准都不相同等原因,以致于引起不同管线外加电流互相干扰引起防腐层保护失效、安全距离不足,因抢工期机械开挖造成管线损伤、施工机具材料对埋地管道的碾压、近距离爆破等,这些危害是造成长输管道安全隐患的主要原因。
4、管道自身缺陷和误操作对管道的破坏
管道因材质、施工、运行的缺陷导致管道本质上存在安全隐患,主要表现为自身材料缺陷和施工质量不合格,如管道母材质量不合格、焊接技术不过硬等;施工过程对管道造成损坏,如管道防腐层被破坏、管道表面受冲击母材外露产生刻痕加速腐蚀等;管道内外发生腐蚀,外加电流、阳极地床保护防腐层故障、弱化、失效等;管道运行过程中的操作失误、设备误操作引起干线截断阀关闭,从而导致管网不能正常运行,工艺管网上设备仪器仪表传感器故障等引发的一系列问题。
三、长输管道的安全管理对策
1、强化长输管道安全监督力度
根据施工单位技术水平能力的差异,对施工单位实行差别化监督管理。监督机构应充分了解施工单位的技术水平和以往的工程业绩,了解所承揽项目的地理环境、施工难点和重点,通过这些信息基本掌握各施工单位的质量管理水平,由此展开差别化管理。对质量管理薄弱的单位,加强重点监控和检查,加大日常巡检次数,重点工序必要时全程监控,严格规范施工程序,杜绝重大的质量问题发生。对施工能力和技术水平较强的单位,可适当减少巡检次数,通过抓好几个关键的质量控制点的质量控制来达到对整体工程质量的监管。
2、加强长输管道安全运行管理的有效措施
1)严格定期对安全隐患进行排查
严格进行定期检测工作的开展,及时发现并成功消除安全事
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