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中国的海洋权益和海军 　　江 淮 海洋问题专家 　　马小军 中央党校国际战略研究所教授 　　李 杰 海军某研究所研究员 　　王翰灵 中国社科院海洋法与海洋事务研究基地主任 　　樊小菊 中国现代国际关系研究院法学博士 　　 　　 　　有史以来最大规模的关于中国海上力量的大讨论,正在网络上#65380;媒体上#65380;研讨会上#65380;决策圈里,甚至在人们的街谈巷议中热烈展开#65377; 　　2008年12月16日,外交部副部长何亚非在联合国安理会索马里海盗问题部长级会议上表示,中国正积极考虑近期派军舰赴索马里海域参加护航活动#65377;这一表态将这场大讨论推向新的高潮#65377; 　　两天后,外交部发言人刘建超在例行记者会上,向各国媒体提供了一组数据#65377;他说,有数据表明,2007年,300多艘船只在索马里周边海域遭到海盗劫持或袭击#65377;2008年年初至11月,有40多艘船只被索马里海盗劫持,目前仍有20多艘船只#65380;近300名船员被海盗扣押#65377;2008年1月至11月,中国共有1265艘次商船通过这条航线,其中20%受到过海盗袭击#65377;同年涉及中方的劫持案件有七起,包括中方两艘船只和42名船员,其他五起为外轮但是有中方船员,载有中国货物或挂香港区旗船只,截至12月18日,中国还有一艘渔船和18名船员被海盗劫持#65377; 　　就在何亚非做上述表态的次日,中国“振华4”货轮在亚丁湾水域遭海盗袭击,九名海盗登船#65377;船员与海盗周旋四个小时,在马来西亚武装直升机和军舰救援下脱险#65377; 　　亚丁湾#65380;索马里海域海盗问题已经成为一大国际公害,对国际航运#65380;海上贸易和海上安全都构成严重威胁#65377;不能总是让赤手空拳的船员面对武装到牙齿的海盗#65377;在安理会若干决议授权下,已有多国军舰云集索马里海域#65377; 　　12月20日,中国国防部新闻发言人宣布:中国三艘海军舰艇(两艘驱逐舰和一艘补给船)将于12月26日从海南三亚启航赴亚丁湾#65380;索马里海域实施护航#65377; 　　另一个高潮出现在一个月前#65377;11月16日,国防部外事办公室主任钱利华少将向国外媒体表示,如果中国建造一艘航空母舰,世界不应对此感到意外#65377;但中国将仅把这种军舰用于近海防御#65377; 　　建造中国自己的航母!这是多少中国人梦寐以求的目标#65377;尽管钱利华少将并没有明确表示中国要造自己的航母,但几乎所有人都做了这样的解读#65377;目前中国是安理会五个常任理事国中惟一没有装备航母的国家#65377;此外,意大利#65380;西班牙#65380;巴西#65380;印度#65380;泰国都装备有航母#65377;日本也拥有被称为“准航母”的两艘“大隅”级两栖登陆指挥舰,还准备再建四艘准航母#65377; 　　还有一次高潮出现在12月8日前后#65377;当天,中国派遣两艘海监船去钓鱼岛海域进行正常巡航#65377;中国外交部表示,中国有关船只在中国管辖海域进行正常的巡航活动是无可非议的#65377;有舆论指出,与以往不同,这次中国派出的不是调查船,而是海监船#65377;这本身就表明中国政府在以行动正式在中国固有领土钓鱼岛水域宣示主权#65377;“调查”有试探的意味,而“巡航”则是“例行公事”,具有宣示主权的强烈意义#65377; 　　钓鱼岛争端#65380;东海油气田开发争端#65380;南中国海岛屿争端#65380;南中国海海盗猖獗……所有这些事态都在提醒着中国人的海洋权益和海上力量的意识#65377;多年来人们对此热议不断,而在2008年岁末,终于汇成汹涌民意,并凝结成为国家意志#65377; 　　从本质上说,延续五千多年的中华文明是农耕文明,我们祖祖辈辈最关心的是脚下这片土地#65377;人们常说,中国人不管到什么地方,第一件事就是弯腰抓起一把泥土,看看适合种什么庄稼,然后耕耘#65380;收获……而极少将目光投向蔚蓝的大海#65377; 　　但是,我们的先人从来不乏探索和利用海洋的勇气#65377;两汉时期,从雷州半岛和海南岛经马六甲海峡通往印度海岸的航路已经开辟,这是兴盛十几个世纪的“海上丝绸之路”的开始;八九百年前的宋代我们已有规模可观的海上贸易;六百余年前明代郑和七下西洋更是空前壮举;中国引以为傲的古代发明中的指南针也终于被正确地用于航海,而在西方,它的功用被发挥到了极致,正如马克思所说:火药#65380;罗盘针#65380;印刷术,是预兆资产阶级社会到来的三项伟大发明#65377;火药把骑士炸得粉碎,罗盘针打开了世界市场并建立了殖民地,而印刷术变成新教的工具,变成科学复兴的