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郎德苗寨社区旅游组织演进、制度建构及其增权意义

旅游学刊第28卷2013年第6期 郎德苗寨社区旅游:组织演进、制度建构及其增权意义 陈志永1,李乐京1,李天翼2 (1.贵州师范学院区域旅游研究所,贵州贵阳550018;2.贵州民族学院民族学与社会学学院,贵州贵阳550025) [摘要]贵州郎德苗寨是我国民族村寨旅游的典范,其社 着越来越多的旅游者,纷纷掀起旅游开发热潮;并以 区主导、全民参与、以工分制为典型特征的运行模式和分配 此作为落实科学发展观、保护与传承民族文化、解决 制度,被称为“郎德模式”。在国内外学者积极倡导社区参 “三农”等问题的重要途径。然而,近年来笔者对贵 与旅游发展赋予社区权力的呼声中,郎德人20多年来一直 阳市花溪镇山布依村寨、黔东南黎平县肇兴侗寨、黔 在实践这种理念并取得丰厚的物质、制度和精神成果,这为 东南雷山县西江苗寨、贵州平坝县天龙屯堡古镇① 研究旅游地社区增权模式和路径提供了一个理想的“试验 等地长期跟踪调研与深入研究,发现旅游业的发展 场”。文章在文献研究和多次实地调研的基础上,通过介绍 并不尽如人意,表现为:村寨内村民参与旅游发展层 郎德苗寨社区参与旅游发展组织演进与制度建构过程,认为 郎德苗寨社区组织演进与制度构建使当地社区在旅游发展 次与旅游利益分配不平衡,社区获益面不大;部分村 背景下实现了经济增权、社会增权、心理增权和政治增权。 寨社区居民非但不能获益,还要承受旅游发展所导 郎德苗寨社区增权实践表明:旅游发展背景下农民组织化是 致的物资与服务短缺、物价上涨等负经济外部性效 社区增权的有效路径,制度构建为社区增权提供了有效保 应;一些村寨因政府、外来资本的强势介入,导致社 障,社区精英作用的有效发挥是社区增权的助推器,政府的 区居民被边缘化,无法介入旅游管理和决策层面。 有限介入有利于扩大社区增权的边界。 已有相关文献及媒体报道显示,上述现象绝非个案, [关键词]郎德苗寨;社区旅游;组织演进;制度建构;增权 云南、广西、四川I等地也存在此类问题。如此下去, 意义 社区居民将失去资源保护和进一步参与旅游发展的 [中图分类号]F59 动力,直接威胁旅游地的可持续发展。民族村镇旅 [文献标识码]A 游地如何突破上述困境,探寻适合的模式与路径以 [文章编号]1002—5006(2013)06—0075—12 实现旅游业可持续发展成为一个亟待解决和研究的 Doi:10.3969/i.issn.1002—5006.2013.06.008 问题。 问题的提出 贵州黔东南雷山县郎德苗寨自1987年旅游开 随着西部大开发和旅游扶贫政策的实施,以及 发启动以来,一直将“所有人为村寨的建设和保护 多样化的旅游消费需求趋势,许多少数民族村寨以 出过力,应该家家受益”的核心原则延续至今,村民 其活态的民族文化及淳朴洁净的乡野田园风光吸引 始终为社区旅游发展的主导力量,是旅游开发管理 与决策、旅游经营与接待以及社区文化资源、环境保 [基金项目]本研究受教育部人文社会科学研究规划基金项 护的主体。其社区主导、全民参与、以工分制为典型 目(10YJA850021)和国家社会科学基金项目

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