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关于市场在资源配置中起决定性作用教学思索 　　【内容摘要】市场在资源配置中的起决定性作用是让市场主体按照价值规律的要求，独立自主地进行资源配置，依照市场规则、市场竞争、市场价格来实现效益最大化和效率的最优化。同时，遵循市场规律，切实转变政府职能，建设法治政府和服务型政府，更好发挥国家宏观调控的作用，使政府与市场形成合力，推动经济持续健康发展。 【关键词】决定性作用、市场规则、市场竞争、市场价格、宏观调控 【分类号】：C964 2013年11月党的三届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。（以下称《决定》）。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。将经济体制改革作为全面深化改革的重点，其核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 《决定》将市场在资源配置中起“基础性”作用升级为“决定性”作用，是党的经济理论的最大突破，它正确理清了资源配置中政府和市场的关系，将会进一步促进我国生产力的大解放大发展。那么，我们在“发展社会主义市场经济”这一课的教学中，如何将“使市场在资源配置中起决定性作用”讲好讲透彻，本文进行了以下思考。 一、市场配置资源作用的几次历史性的变化 1978年党的十一届三中全会确定改革开放是中国的一项基本国策，中国的强国之路，是社会主义事业发展的强大动力。在经济体制改革方面，其核心的问题是必须正确认识政府和市场的关系。十二大提出计划经济为主，市场调节为辅；十三大提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制； 党的十四大提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。”，党的十七大提出，“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。”，党的十八大指出，“更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用。 实践证明，在发展社会主义市场经济体制过程中，党每一次对市场配置资源作用认识的变化，都是对经济发展规律认识的深化与发展，市场作用发挥的越充分，资源配置越有效，经济越更加有活力，经济发展的质量和效益越好。 二、市场配置资源起决定性作用的内涵和机制 目前，我国正处于经济增长换挡期和结构调整的关键期，面对世界经济增长放缓的趋势，我国不断加快经济发展方式的转变，推动经济结构的调整和经济增长动力的转换。我国经济持续健康发展要更多地依靠发展服务业、更多地依靠自主创新、更多地依靠消费带动、更多地依靠节约资源和保护环境，在这些方面需要更好地更大范围地发挥市场的作用。另外，我们参与国际市场竞争，主要是技术、产品、产业的竞争。在激烈的国际竞争背后是一个国家的体制、机制的竞争，是制度的竞争。面对这些挑战，我们应该坚持改革开放，建成高水平的社会主义市场经济体制，使市场在资源配中起决定性作用。 “使市场在资源配中起决定性作用”就是由市场决定资源配置，让市场主体按照价值规律的要求，独立自主地进行资源配置。也就是说，使经济活动遵循价值规律的要求，通过价格杠杆和竞争机制的功能，通过价格涨落及时、准确、灵敏反映供求关系变化，传递供求信息，促进生产和需求的及时调整，把资源配置到效益较好的环节中去。同时，通过市场竞争和经济利益驱动，促使生产经营者主动调整生产经营活动，推动科技自主创新，提高经营管理水平，降低生产成本，提高生产效率，实现资源的优化配置。 三、正确处理资源配置中政府和市场的关系，使政府和市场形成合力，实现资源优化配置。 “使市场在资源配置中起决定性作用”的核心问题是处理政府和市场的关系。目前，我国在市场规则、市场准入、市场价格方面，还存在许多制约发挥市场功能的因素。一是在市场准入方面，对非公有制经济准入限制还是比较多，对民间投资还存在“玻璃门”现象。二是在市场价格方面，政府定价和政府管制的价格比较多，比如说，利率还没有完全实现市场化，资本市场不太完善，城乡用地市场不统一，我们户籍制度还妨碍劳动力的城乡自由流动，影响了要素价格，没有真正体现资源的稀缺程度和供求关系变化。三是在市场竞争方面，还存在着许多市场壁垒，妨碍统一开放竞争有序市场体系的形成。 我们建设社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中起决定性作用，就必须处理好政府和市场的关系，这是遵循经济规律的要求。因为我们建设社会主义市场经济体制就是要创建一个魔术般的把生产力呼唤出来的社会经济机制，