农村公路建设可持续发展.docVIP

农村公路建设可持续发展 　　摘要：我们要保证农村公路建设实现“又快又好”的可持续建设，使之与当前经济社会发展相协调，实现农村公路建设与自然环境相和谐，促进可持续发展。 关键词：农村公路 建设 可持续 在交通部门近些年实施“村村通公路”工程以来，广大农村的交通和出行条件发生了翻天覆地的变化，促进了农村经济的发展，这是当前交通部门在农村经济发展方面做出的重要贡献，我们要保证农村公路建设实现“又快又好”的可持续建设，使之与当前经济社会发展相协调。 一、农村公路建设的重要意义 农村公路是我国公路网的组成部分，是广大农村地区最主要甚至是唯一的运输方式，是农村经济社会发展的重要基础设施。自2009年国家实施“村村通”工程以来，国家投入大量车购税、国债、以工代赈等资金，先后实施了贫困县出口路、通县油路、县际和农村公路改造工程、通达工程等，使农村公路落后面貌发生了显著改变。尽管我国农村公路的面貌发生了较大改观，但总体上水平不高，不适应农村经济社会发展和提高农民生活质量的要求，当前加快农村公路建设不仅是交通发展的客观需要，而且对农村经济社会发展乃至国家现代化建设都具有重要意义。农村公路建设要根据当地的实际情况因地制宜，合理可持续的规划、设计和建设，不能搞重复工程、面子工程和豆腐渣工程。 二、农村公路要合理规划布局 国土、城镇发展规划、农村公路网规划首先应与国土、城镇规划相适应，同时城镇发展对路网又会提出新的需求，以促进路网的进一步发展，即交通与城镇发展的互动关系。农村公路网络的生成与发展，必须坚持以人为本、为人民生产生活服务的原则；必须与所处的城乡网络发展大背景相适应，以实现可持续发展。网络规模总量要预测，在设计农村公路网布局方案之前，应对路网总体规模与农村公路建设总资金进行预测，以使规划路网与当地经济发展水平相协调，并与当地经济实力相适应。常用的农村公路网规模预测方法有结构类比法、指数平滑法与连通度法等。这些方法从不同方面根据各自的相关因素对农村公路发展规模与农村公路建设总资金进行框算。 农村公路布局规划不同于干线公路规划。农村公路网络对于带动当地经济发展，体现在两种形式，一是建立强发展中心，通过树立那些质量较高，自我发展能力较强的城镇，来向周边农村地区进行点辐射；二是通过干线公路标准的不断提高与农村公路的大规模发展，来向周边农村地区进行线辐射。因此，可达性成为农村公路的重要功能，在农村公路网规划中将侧重于道路的连通、“有无”，而不是等级状况。同时，在农村公路网布局规划中应以现有国、省干线为 基础并与之相匹配，作合理的布局与适当的延伸，而不宜脱离现有的国、省道网而另建网络。 三、农村公路建设要保证质量 由于农村公路设计等级低，工程建设费用投资少，要保证公路建设的质量，这就要求在公路建设的每个环节都要严格把关。 1、认真做好农村公路路基基础，按照设计要求施工。 由于农村公路的线形受山区地形的限制较大，大部分路段只能随坡就弯，造成路线坡陡弯急，施工难度大。有些施工单位为了省事，在基础施工过程中偷工减料，造成基础工程质量存在隐患。所以，监理单位和施工单位要严格执行设计和施工标准，保证公路的质量合格。 2、做好农村公路的配套附属设施的建设。 农村公路大多建设在山区，回头曲线多，纵坡较大。容易受自然灾害的损坏，影响交通安全。农村公路建设首先要做好排水和防护设施的设计配套建设，山区容易出现滑坡和山洪泥石流，有效的预防胜过灾害重建。例如在硬化的水泥路段，由于路肩土的收缩，会使路肩和路面接茬处出现缝隙，如果不及时将路肩进行填补，遇到雨天，雨水就会顺着缝隙渗入路基，久而久之路面下的土体就被雨水冲走，使路面悬空，造成很大的安全隐患。在山区公路上，该做涵洞的路段必须做涵洞，减小下游的汇水面积。部分挖方路段的挖取坡度不够，容易导致山体滑坡，在挖方路段设置有效的挡土墙能够很好的防止山体的滑坡。 三、农村公路的养护与管理要不断创新思路 1、转变农村公路养护管理模式 农村公路点多面广线长，养护管理光靠公路主管部门来养护管理很难实现。近些年，农村公路的里程不断延长，可公路养管部门的人员变化不大，使得公路主管部门的工作压力和任务不断增加，要很好的兼顾好农村公路的养护与管理存在很大的困难。针对当前的状况，固原市原州区公路主管部门采取灵活的养管模式，采取就近的乡镇、村组和村民个人承包养护的的办法，主管单位和承包集体和个人签订《养护承包合同》，对于日常的维护由承包者负责，对于不可抗拒的自然灾害和水毁造成的病害工程有主管单位负责维护和修理。承包经费实行分阶段拨付，分别在半年和年底考核时兑现。这样，既减轻了主管部门的人员不足的困难，又为沿线的农民创造了打工的机会。 2、加强农村公路的安