高校教育投资经济效益初探.pdfVIP

昆明大学学报2006，(1)：89～91 CN53—1144／c-．4 of JournalKtmmlngUniversity 高校教育投资经济效益初探。 孟金莲 (云南民族大学计划财务处．云南昆明650031；女，42岁，经济师) 摘要：随着经济的发展，高等教育投资效益越来越被人们所重视，提高高等教育投资效益已刻不容缓。 作为我国经济建设战略重点的教育事业，尤其是高等教育，也应摆脱过去的传统观点，注重投资效益。高 等教育事业的发展，不仅体现在扩大教育规模．提高民族文化素质和大科技队伍等宏观发展上．也体现在 投资效益的微观管理上，也就是以尽量少的教育投资为国家培养质与量都能适应经济建设和社会需要的人 才产晶和科研产品，这是衡量高等教育投资所发挥的办学效益的标志。因此，本文对如何强化高校财务管 理，提高高校教育投资效益问题加以探讨。 关键词：高等院校；财务管理；经济效益 中固分类号：G475文献标识码：A文章编号：1671—2056(2006)01—0089—03 改革开放以来．尤其是近十年来，我国高等 手，’．成r“钱柜子”．或是单纯的“出纳室”、 教育事业有r很大的发展。教育经费来源也从单 “记账室”。特别是在政府拨款不足的情况下，只 一的财政拨款、上级主管部门拨款逐步发展到以 能是守着死钱，穷于应付，拆东墙补西墙，既无 国家财政拨款为主。多渠道、多种形式筹集教育 长期打算。亦无通盘筹划，预算“不算数”．决算 经费的格局。收支形式也从初始简单的行政单位 “凑数目”，所谓“经营理财”根本无从谈起，更 财务收支到目前相对复杂的以部门、以院系为单 不用说“完全成本核算”。其弊病是：投入不讲效 位的经营核算．经济核算变化很大。但是，高等 益，花钱难以精打细算，财务管理水平与质量不 院校在财务管理和核算方面没跟上，财务管理仍 高．表现为“财会管理一般化、报表分析表面化， 然停留在简单的收支核算上，财务部门未能在资 成本核算简单化”。第二、缺乏负愤经营的观念。 金管理、经营决策、投资决策、分配政策等方面 由于多年来形成的习惯，高校只知道给多少钱办 发挥监督和参谋助手作用，导致出现诸多漏洞与 多少事。即使在资金不足的情况下。也不会想到 弊端。因此．如何适应市场经济发展的要求、如 通过各种渠道去筹措资金，缺乏负债经营的观念。 何适应高校的适度超前发展、如何适应公共财政 第三、财务管理目标不明确。由于在计划经济环 框架下的财务管理，在多渠道筹集资金中应发挥 境下，高校经费基本上是政府拨款，高校财会就 什么作用，如何加强高校财务管理，提高高校教 是“核算型”、“报账型”，学校任务就是把人才培 育投资效益，是每个高校财务管理人员面临的新 养好，财务任务也只是把钱用好．高校缺乏应用 课题。 “经营型”财务管理的环境和土壤；通常的企业财 务管理目标是“效益最大化”，它又难以引人高校 1影响高校教育投资经济效益的主要因 财务管理中。高校财务管理仅仅停留在一般意义 素 上的收拨资金、分配资金、使用资金；很多人对 1．1目前大多数高校财务管理人员和高校领导 于在市场经济体制下办学，高校财务管理“应该 做什么、如何做”不甚了解，对经济核算和经济 并没有转变传统观念。跟上新形势 活动分析的工作力度不