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传播效果视域下党报批评同级党委积极意义 　　摘 要：1953年针对“宜山地委机关报事件”中宣部明文规定“党报不能不经请示擅自在报纸上批评党委会”。这条禁令颁布60年来，备受争议，诸位学者从不同角度阐述了该禁令的弊端并呼吁提倡废除该禁令。本文以传播效果为理论出发点，从改变受众态度、强化支持者态度、抵制反面宣传和提高传播者可信度四个层面，探讨允许党报批评同级党委在党报传播效果方面积极意义。 关键词：党报；批评监督；同级党委；传播效果 中图分类号：G255.3 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2013）04-0148-02 一、引 言 舆论监督、新闻批评是媒介最为重要的社会功能之一。党报作为党委机关报，在党政和群众之间发挥着“上传下达”的重要作用，其舆论监督的力度更大，效果更明显，因此我国对党报舆论监督权的使用十分谨慎。我国新闻界有明确的“党报不得批评同级党委”的规定，学界诸位学者对这一政策规定众说纷纭，大体态度是主张废除这一禁令，解开新闻媒体批评和监督的束缚。 “1953年3月4日，广西宜山地委机关报在一篇社论中批评宜山地委，广西省委宣传部将此事请示中共中央中南局宣传部和中共中央宣传部。3月19日，中共中央宣传部给广西省委宣传部并各中央局、分局并转各省市宣传部”作出明确指示，党报不能不经请示擅自在报纸上批评党委会，或利用报纸来进行自己与党委会