当前房地产市场的发展定位及调控对策.pdfVIP

观点 矗 Opinion $Ⅱ定房地产市场调控政策庇当坚持“总量基本平衡、结构基本合理、价格与收入水平基本 }，办调”的总体目标，基本巴路可吼满定为：“长期调供给、短期调需求”。即在长期内保持 房地产市场供给的稳定增长。通过短期调节市场需求，实现供需总量的基率平衡．而房地 产市场的需求调节应主要着眼于控制投资投机性需求，避免市场需求的大起大落。 当前房地产市场的 发展定位及调控对策 ■文／张譬涛 求，中等收^及以下群体均应纳A政府保障范畴。其实，经济 理论与实践一再证明，政府供给非公共产品的效率远低于市 房地产市场是我国社会主义市场经济体系的有机组成部 场供给方式，并非资源配置的“帕累托最优”状态。将本可由 分。从1998年发展至今的十余年问，由于全面停止住房实物分 市场提供的大部分住房资源，交给行政计划方式配置，是住房 配、实行住房分配货币化，以商品住房为主体的房地产市场获 市场化改革的一种倒退，是对市场化取向的种否定。固此， 得了蓬勃的发展。房地产市场不仅满足了大量居民多样化、多 对这种片面夸大非市场化资源配置方式的论点要予以摒弃。 层发的居住需求，而且居民拥有的住房资产价值通过房地产 房地产市场自身问题可以依靠市场调控加以解决，在大力发 市场得以真宴显现，使得住房成为国家财富和居民家庭财产 展房地产市场的同时应加强市场调控，稳定住房价格，让大部 最为重要的积累形式。近年来．最国房地产市场与宏观实体经 分群焱通过房地产市场解决住房问题。 济、虚拟经济的联系臼趋密切，市场周期波动性逐步凸显。市 同时．应当指出。仅仅依靠市场化手段难以解决低收人居 场化与非市场化的住房供给模式并存，上进新特征亟需我们 民的住房问题，当前要着力推进住房保障。有观点对此提出质 从科学发展观的高度重新审视房地产市场的发展定位．关注 疑．认为住房保障投^过大．已对房地产市场i盎成挤压。实际 以人为本，美注发展内涵，提出促进房地产市场“又好又怏发 上，以两种配置方式的新开工面积衡量．2009年卜11月全国廉 展“的新思路与新措施。 租住房新开工面积占商品住宅新开工面积的比值约为9％(廉 租住房的新开工面积按照”套数×平均每套面积”估算，其中 房地产IH场的发艘定位：市场化与非|fi场化的选择平均每套面积取45平方米)，并未触动房地产市场的基础性地 位。可见，政府配置住房资源的比重不是过大，而是不足，必 房地产市场和住房保障是住房领域资源配置的两种不同 须进步加大住房保障的投^，才能解决住房市场化改革以 方式。其中，房地产市场在资源配置中起基础性作用，是提高 来累积的分配倾斜问题，才能促进经济社会的公平与和谐。 住房资源配置效率的最优选择，这已为经典的经济学理论和 总之，只要妥善处理市场化与非市场化的关系，房地产 普遍的经济实践所证实．住房保障则是由政府采用计划方式 市场与住房保障两者是并行不悖、辩证统一的。坚持市场机 配置资源，它不是要取代房地产市场，而是对市场缺焰的一种 制在住房领域资源配置中的基础性地位，依靠房地产市场解 弥补，旨在解决低收^群体的住房问题。 决多数人的住房问题，是促进房地产业健康发展的必由之 有观点提出．房地产市场主要满足高收^阶层的住房需 路．坚持住房保障在住房领域资源配置中的补充性地位，依靠 万方数据 观点